（國辦發(fā)明電［１９９５］３７號） 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院有關(guān)部門： 　　在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級政府、廣大干部和農(nóng)民群眾的共同努力，今年農(nóng)業(yè)取得了較好收成。目前，正值農(nóng)副產(chǎn)品收購?fù)荆偟目矗召徆ぷ鬟M(jìn)展是順利的，但在一些地方違反國家收購政策、強(qiáng)行代扣代繳各種款項(xiàng)、向農(nóng)民亂攤派的現(xiàn)象屢有發(fā)生。這種損害農(nóng)民利益，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的錯誤做法，嚴(yán)重干擾了糧棉等農(nóng)副產(chǎn)品的收購工作，影響了黨和政府與農(nóng)民群眾的關(guān)系，必須嚴(yán)加禁止。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下： 　　一、各級政府和有關(guān)部門要向農(nóng)民群眾廣泛宣傳糧棉等主要農(nóng)副產(chǎn)品的收購政策，做好組織工作，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，積極采取便民措施，鼓勵農(nóng)民踴躍交售糧棉等農(nóng)副產(chǎn)品。豐產(chǎn)地區(qū)，不限收，有多少收多少；受災(zāi)地區(qū)，不超購，并要注意安排好群眾生活。 　　二、各地在農(nóng)副產(chǎn)品收購工作中，要做到“三堅(jiān)持，三不準(zhǔn)”，即：堅(jiān)持等級標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)壓級壓價(jià)和抬級抬價(jià)；堅(jiān)持現(xiàn)金兌付，不準(zhǔn)給農(nóng)民打白條和擠占挪用農(nóng)副產(chǎn)品收購資金；堅(jiān)持戶交戶結(jié)，不準(zhǔn)代扣代繳各種款項(xiàng)和向農(nóng)民亂攤派。 　　三、要嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的方針、政策和指示精神。凡涉及農(nóng)民出資出勞的，要嚴(yán)格按照《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令［１９９１］９２號）的規(guī)定執(zhí)行；凡是按規(guī)定向農(nóng)民收取的款項(xiàng)，一律不準(zhǔn)在農(nóng)副產(chǎn)品收購中代扣代繳；鄉(xiāng)村提留統(tǒng)籌費(fèi)實(shí)行全年統(tǒng)算統(tǒng)收制度，由村級集體經(jīng)濟(jì)組織和鄉(xiāng)人民政府收取，要堅(jiān)持預(yù)決算制度，嚴(yán)格實(shí)行定項(xiàng)限額管理，不準(zhǔn)平調(diào)、挪用；各種保險(xiǎn)、有償服務(wù)收費(fèi)等必須堅(jiān)持自愿、互利的原則，不得在農(nóng)副產(chǎn)品收購中借機(jī)攤派。 　　四、接本《通知》后，各級地方政府要立即對本地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品收購工作進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，及時(shí)糾正和堅(jiān)決處理在農(nóng)副產(chǎn)品收購中出現(xiàn)的違法亂紀(jì)行為。領(lǐng)導(dǎo)同志要深入到農(nóng)副產(chǎn)品收購點(diǎn)，研究新情況，解決新問題，采取得力措施，維護(hù)農(nóng)民的合法利益，保證收購工作順利進(jìn)行。對本《通知》下發(fā)后，仍強(qiáng)行在農(nóng)副產(chǎn)品收購中代扣代繳各種款項(xiàng)、向農(nóng)民亂攤派的單位和個(gè)人，要從嚴(yán)查處，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對釀成惡性事件的，要從嚴(yán)從快查辦。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務(wù)院辦公廳 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９５年１２月１１日