池政〔2007〕38號 關(guān)于印發(fā)《池州市人民政府目標管理考核工作試行辦法》的通知 各縣、區(qū)人民政府，九華山風景區(qū)、開發(fā)區(qū)、站前區(qū)管委會，市直各組成部門、各直屬機構(gòu)： 　　《池州市人民政府目標管理考核工作試行辦法》業(yè)經(jīng)市政府市長辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際組織實施。 二〇〇七年四月七日　　　　 池州市人民政府目標管理考核工作試行辦法 第一章 總 則 　　第一條 為進一步加強市政府目標管理工作，規(guī)范目標管理考核行為，促進市政府年度工作目標全面完成，根據(jù)省政府《關(guān)于加強政務(wù)督查規(guī)范目標管理工作的通知》（皖政〔2001〕19號）和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省人民政府目標管理考核獎懲辦法〉的通知》（皖政辦〔1999〕41號）規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。 　　第二條 市政府目標管理考核工作在市政府目標管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下進行。市政府目標管理委員會由市長、副市長、秘書長組成，負責對各縣區(qū)政府、九華山風景區(qū)管委會、開發(fā)區(qū)管委會、站前區(qū)管委會、市政府各部門和直屬機構(gòu)（以下簡稱目標管理單位）的年度工作目標進行審定、考核結(jié)果予以確認以及決定獎懲等。 　　第三條 市政府目標管理委員會辦公室負責承辦市政府目標管理考核日常工作。根據(jù)市政府年度工作目標，擬定各目標管理單位年度目標任務(wù)，報市政府目標管理委員會審定后下達，督查目標任務(wù)落實，做好目標考核工作，匯總各單項考核結(jié)果，提出考核初評意見。 　　第四條 設(shè)立市政府目標考核工作小組。由市政府秘書長任組長，成員由市政府目標管理委員會辦公室、市政府辦公室、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市人事局、市監(jiān)察局、市統(tǒng)計局、市審計局、市商務(wù)局、市招商局和市政府法制辦等單位負責同志組成，邀請市人大代表、政協(xié)委員參與，負責目標管理考核的復(fù)核工作。 　　第五條 市政府督辦室定期對目標任務(wù)完成情況開展督查，每季度督查不少于一次，半年對全市的目標任務(wù)完成情況進行通報。 　　根據(jù)工作需要，市政府督辦室可不定期對某單項目標任務(wù)完成情況開展督查。 　　督查情況作為年終考核評分參考依據(jù)之一。 第二章 考核內(nèi)容 　　第六條 各縣區(qū)政府、管委會目標管理考核內(nèi)容包括共性目標、重點工作、經(jīng)濟和社會發(fā)展指標。 共性目標任務(wù)主要有：市政府重要文件和會議精神貫徹落實情況、信息工作、市長熱線電話和市長批示件辦理、人大議案（建議）辦理、政協(xié)提案辦理、信訪工作等。 　　重點工作：根據(jù)市政府工作重點，并結(jié)合各縣區(qū)、管委會的工作重點，由市政府確定下達，包括招商引資、園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、重點項目、省“861”和市“583”工程、“千百十”行動計劃實施情況等內(nèi)容。 　　經(jīng)濟和社會發(fā)展指標有：地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、全社會固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進出口、農(nóng)民人均純收入、人口和計劃生育、擴大就業(yè)和社會保障、教育、公共衛(wèi)生、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、旅游經(jīng)濟等。 　　第七條 市直目標管理單位考核內(nèi)容包括共性目標任務(wù)和年度工作目標任務(wù)。 　　共性目標任務(wù)：包括政風建設(shè)（含廉政建設(shè)、效能建設(shè)、依法行政）、招商引資、窗口建設(shè)、信訪工作、上級交辦工作完成情況和市政府重要督辦事項辦理、信息工作、市長熱線電話辦理、人大議案（建議）辦理、政協(xié)提案辦理等。 　　年度工作目標任務(wù)：由市政府確定下達。 第三章　目標確定 　　第八條 各縣區(qū)人民政府、管委會依據(jù)市人代會審議通過的《政府工作報告》確定的當年主要工作目標，結(jié)合自身實際，提出本地全年的工作目標任務(wù)，內(nèi)容包括重點工作安排與經(jīng)濟和社會發(fā)展指標。經(jīng)市直相關(guān)部門初審，市政府目標管理委員會辦公室審核，報市政府目標管理委員會審定后下達。 第九條 市直目標管理單位依據(jù)市人代會審議通過的《政府工作報告》確定的當年主要工作目標，結(jié)合各單位工作職能，提出本單位全年的工作目標任務(wù)，經(jīng)市政府目標管理委會員辦公室審核，報市政府目標管理委員會審定后下達。 第四章 分值分配 　　第十條 各縣區(qū)人民政府和九華山風景區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會的目標任務(wù)分值分配： 　　1、《目標任務(wù)責任書》內(nèi)容，滿分為70分，各單項目標任務(wù)的分值隨目標任務(wù)具體分配。 　　2、共性工作目標任務(wù)6項，滿分為15分。其中市政府重要文件和會議精神貫徹落實情況3分，信息工作 1分，市長熱線電話辦理2分，市長批示件辦理1分，人大議案（建議）、政協(xié)提案辦理4分，信訪工作4分。 　　3、市政府領(lǐng)導(dǎo)評議10分。 　　4、市政府副秘書長評議5分。 　　第十一條 市政府各部門、直屬機構(gòu)的目標任務(wù)分值分配： 　　（一）《目標任務(wù)責任書》內(nèi)容，滿分為55分，各單項目標任務(wù)的分值隨目標任務(wù)具體分配。 　　（二）共性目標任務(wù)8項，滿分為30分。其中政風建設(shè)（含廉政建設(shè)、效能建設(shè)、依法行政）8分，招商引資8分，窗口建設(shè)5分，信訪工作3分，上級交辦工作完成情況和市政府重要督辦事項辦理2分，信息工作 1分，市長熱線電話和市長批示件辦理1分，人大議案（建議）、政協(xié)提案辦理2分。 　　（三）市政府領(lǐng)導(dǎo)評議10分。 　　（四）市政府副秘書長評議5分。 　　第十二條 站前區(qū)管委會的目標任務(wù)分值分配： 　　（一）《目標任務(wù)責任書》內(nèi)容，滿分為80分。各單項目標任務(wù)的分值隨目標任務(wù)具體分配。 　　（二）共性工作目標任務(wù)3項，滿分為5分。其中市政府重要文件和會議精神貫徹落實情況2分，信訪工作2分，信息及市長熱線電話和市長批示件辦理 1分。 　　（三）市政府領(lǐng)導(dǎo)評議10分。 　　（四）市政府副秘書長評議5分。 第五章 評分 　　第十三條 目標管理考核的評分方法： 　　（一）年度工作目標評分：依據(jù)各目標管理單位各項任務(wù)完成進度和年終總目標實際完成情況進行綜合評分。 　　（二）共性工作目標評分：由市直相關(guān)職能單位提供量化的考核結(jié)果，按照在總分中所占權(quán)重計入總分。 　　（三）市政府領(lǐng)導(dǎo)評分：由市長、副市長、秘書長分別評議打分，其平均值為評議分。 　　（四） 副秘書長評分：由市政府副秘書長分別評議打分，其平均值為評議分。 　　（五）加分和扣分：各縣區(qū)政府和九華山風景區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會未完成市政府下達的年度目標任務(wù)的，按完成任務(wù)百分比乘以權(quán)數(shù)計分；完成目標任務(wù)的，得滿分。其中各縣區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會的GDP、財政總收入、工業(yè)固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值四項經(jīng)濟指標超額完成市政府下達的目標任務(wù)的，每超出1.5個百分點加0.1分；九華山風景區(qū)管委會的GDP、財政總收入和接待國內(nèi)外游客人數(shù)三項指標超額完成市政府下達的目標任務(wù)的，每超出1.5個百分點加0.1分。 　　招商引資工作未完成目標任務(wù)的，按完成任務(wù)百分比乘以權(quán)數(shù)計分；超額完成50%加0.5分，超額完成100%以上加1分。 　　各目標管理單位的某項工作當年受到黨中央、國務(wù)院表彰的加1分；受中央各部委或省委、省政府表彰的，加0.5分。受到黨中央、國務(wù)院批評的扣1分；受中央各部委或省委、省政府及省級以上新聞媒體批評的，每發(fā)生一起扣0.5分。受市委、市政府通報批評的，每發(fā)生一起扣0.5分。 各縣區(qū)政府在全省縣域經(jīng)濟考核評比中，排名比上年度每進一位加0.5分，每退一位扣0.5分。 　　（六）對缺少某單項考評項目的目標管理單位，該項得分為平均分值。 　　（七）實行安全生產(chǎn)、計劃生育、社會治安綜合治理、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放“一票否決”，凡被“一票否決”的目標管理單位，取消其當年評優(yōu)資格。 　　（八）凡年中被取消或調(diào)整的工作任務(wù)，報經(jīng)市政府同意后，年終考核時不扣該項得分。 第六章 考核程序 　　第十四條 考核程序分為自查、審核、復(fù)核、審定； 　　（一）自查。由縣區(qū)政府、管委會和市直目標管理單位對照年初市政府下達的年度工作任務(wù)逐項進行自查、評分，于次年的1月中旬前向市政府目標管理辦公室提交年度目標任務(wù)完成情況自查報告（一式10份）。 　　（二）審核。由市政府目標管理辦公室會同市直有關(guān)單位對各目標管理單位報送的年度目標任務(wù)自查情況進行審核，對各項得分進行匯總、排出名次。 　　（三）復(fù)核。由市政府目標管理考核工作小組，對各目標管理單位完成工作目標任務(wù)情況進行復(fù)核和評分。 　　市直有關(guān)職能部門負責對相關(guān)考核內(nèi)容進行復(fù)核，并向市政府目標管理辦公室提供復(fù)核結(jié)果。 　　（四）審定。市政府目標管理考核辦公室將考核結(jié)果報市政府目標管理委員會審定，確定名次，決定獎懲。 第七章 獎懲 　　第十五條 市政府對考核結(jié)果進行通報，并對考核優(yōu)異的單位和個人給予獎勵。獎勵資金納入市財政預(yù)算。 　　（一）獎勵排名前2位的縣區(qū)政府。排名第1位為一等獎，獎勵人民幣10萬元，排名第2位為二等獎，獎勵人民幣5萬元。 　　（二）獎勵排名前1位的管委會人民幣5萬元。 　　站前區(qū)管委會不參與管委會評比，考核總分在98分以上，視為優(yōu)秀，獎勵人民幣5萬元；考核總分在95分以上，視為良好，獎勵人民幣2萬元；考核總分在95分以下的不予獎勵。 　　（三）獎勵排名前10位的市政府工作部門和直屬機構(gòu)。排名前5位為一等獎，獎勵單位主要負責人人民幣2000元，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員每人人民幣1500元，正式在崗職工每人人民幣1000元，排名第6至第10位為二等獎，獎勵單位主要負責人人民幣1500元，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員每人人民幣1000元，正式在崗職工每人人民幣500元。 　　第十六條 市政府對考核位居后三名的市政府工作部門和直屬機構(gòu)，第一次予以通報批評，并緩發(fā)單位全體職工當年一個月獎勵工資，如在第二年目標管理考核中，不再位居后三名之列，予以補發(fā)；對連續(xù)兩年位居后三位的，扣除上年度緩發(fā)的單位職工一個月獎勵工資，繼續(xù)緩發(fā)當年的一個月獎勵工資，待下年目標管理考核結(jié)果決定是否補發(fā)，以此類推。并建議市委對連續(xù)兩年位居后三位且兩年都在該單位任職的單位主要負責人實行戒勉。 　　第十七條 目標管理考核結(jié)果抄市委組織部備案，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核及干部使用的重要參考依據(jù)。 第八章 附 則 　　第十八條 市政府目標管理委員會辦公室根據(jù)本辦法，結(jié)合當年工作目標任務(wù)，制定具體目標管理考核評分細則，報市政府批準后發(fā)布實施。 　　第十九條 本辦法由市政府目標管理考核辦公室負責解釋。 　　第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。