（陜建發[2007]79號） 各設區市建設規劃局（建委、建設局）、文明辦、教育局、工會、共青團，楊凌示范區規劃建設局、文明辦、教育局、工會、共青團，陜西建工集團，中央管理的建筑施工企業： 　　建設部、中央文明辦、教育部、全國總工會、共青團中央聯合發出了《關于在建筑工地創建農民工業余學校的通知》（建人[2007]82號）。為了貫徹落實這一文件精神，結合我省實際，提出如下實施意見： 　　一、充分認識在建筑工地創建農民工業余學校的現實意義，增強做好這項工作的自覺性。創建農民工業余學校，是建筑業貫徹落實黨中央、國務院關于構建和諧社會和解決農民工問題的大政方針的一項重要舉措，是新形勢下提高農民工素質，維護農民工合法權益，促進農民工共同參與構建和諧社會的有效途徑，是加強農民工的技能和安全培訓，促進建筑業又好又快發展的迫切需要。各級建設行政主管部門和建筑施工企業務必從思想上高度重視，增強做好這項工作的自覺性。 　　二、建筑面積在5000平方米以上或建設工程造價在1000萬元以上的工程項目，使用農民工達到和超過100名的，工程開工后，總承包企業要依托施工現場設立農民工業余學校，負責本企業使用農民工的培訓工作，報當地建設行政主管部門備案。面向社會開展培訓的，報當地教育行政部門審批。 　　三、農民工業余學校由工程項目承包企業負責組建和管理，工程項目部具體負責教育培訓的組織實施工作。農民工業余學校的校長一般由工程項目承包企業負責人或項目經理擔任。專業分包和勞務分包企業要積極配合承包企業，組織農民工參加教育培訓。建設單位也要通過不同途徑對農民工業余學校的建設給予力所能及的支持。 　　四、農民工業余學校主要依托施工現場，利用施工現場的食堂、會議室或活動室等現有場地，也可選擇在農民工集中居住的場所設立，一般要有相對固定的培訓場地，配置黑板、桌椅、電視機、DVD等基本教學設施，并懸掛“XX工地農民工業余學校”標識。課堂授課主要安排在雨天和晚上，每月2-4次，每次2小時左右。要保證本工地的農民工每月都能參加1-2次學習培訓。 　　五、農民工業余學校的教育培訓要遵循“服務工程、按需培訓”的原則，按照工程進度和農民工的實際需要確定培訓內容，重點是安全知識、法律法規、文明禮儀、社會公德、職業道德、衛生防疫、操作技能等內容。技術培訓一般按照工程進度，分工種、班組進行，課堂上講授理論知識，施工現場結合技術交底進行實際操作訓練。方法要靈活多樣，注重實效。 　　六、農民工業余學校的師資隊伍主要由企業負責人、技術管理人員和高技能人員組成。各級建設行政主管部門還要負責協調各級各級勞動、教育、衛生、公安、文化、工會等部門和單位的負責人及有關專家，擔任農民工業余學校兼職教師。省內建筑類或開設建筑類專業的職業院校和有關培訓機構要積極支持當地農民工業余學校的教學、培訓活動，選派優秀教師擔任農民工業余學校兼職教師。 　　七、創建農民工業余學校要本著勤儉節約、因地制宜的原則，爭取少花錢多辦事，提高資金利用率。創建農民工業余學校所需費用主要由工程承包企業負擔，可在建設工程安全生產費、企業職工教育培訓費（職業教育法規定：按職工工資總額的1.5%-2.5%提取培訓經費）和建筑意外傷害保險費中安排。要拓寬資金渠道，爭取各類資金的支持. 　　八、工程承包企業要制定農民工業余學校的培訓、師資、管理、考核等規章制度，積極發揮農民工業余學校的綜合作用。要通過農民工業余學校，推動基層黨團組織建設和工會組織建設，開展健康向上的文體活動，豐富農民工業余文化生活。 　　九、各級建設、文明辦、教育、工會、共青團等部門和單位要積極創造條件，采取有效措施，加強對農民工業余學校創建工作的指導，鼓勵和支持企業創建農民工業余學校。建設行政主管部門要將農民工業余學校的創建情況，列入企業安全質量標準化工作、優質工程評選的考核指標之中。 　　十、切實加強對農民工業余學校創建工作的領導。全省各級建設、文明辦、教育、工會、共青團等部門和單位要加強協調，密切配合，形成合力，落實工作責任，加強督促檢查，共同做好農民工業余學校的創建工作。要加強對農民工業余學校創建工作的輿論宣傳工作，動員社會各方面關心和參與農民工業余學校的建設工作。各級建設行政主管部門還要及時總結本地區農民工業余學校創建工作的經驗，注意發現和培養典型，發揮典型的示范帶動作用，推動我省農民工業余學校創建工作的健康發展。在農民工業余學校創建工作中，中央管理的建筑施工企業和省屬建筑施工企業要先行一步，創造經驗，作出表率。 　　各設區市建設規劃局（建委、建設局）和楊凌示范區規劃建設局、文明辦、教育局、工會、共青團等部門和單位，要在十二月十日前將創建農民工業余學校的實施情況分別書面報告省建設廳、省文明辦、省教育廳、省總工會和共青團陜西省委。 　　二OO七年四月二十五日