文號(hào)：淄政辦發(fā)〔2007〕27號(hào) 各區(qū)縣人民政府,高新區(qū)管委會(huì),市政府各部門(mén),各有關(guān)單位,各大企業(yè),各高等院校: 　　《淄博市服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系及考核辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　 淄博市人民政府辦公廳 　　 二○○七年四月十五日 淄博市服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系及考核辦法(試行) 　　為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)全市服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展,全面、客觀、公正地反映和評(píng)價(jià)各區(qū)縣、高新區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況,切實(shí)加強(qiáng)全市服務(wù)業(yè)績(jī)效考核工作,根據(jù)《山東省服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系及考核辦法(試行)》,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。 　　一、基本要求 　　(一)宏觀性要求:通過(guò)科學(xué)的指標(biāo)設(shè)置與考核,宏觀體現(xiàn)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,全面反映服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與宏觀經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在關(guān)系。 　　(二)客觀性要求:運(yùn)用各種綜合指標(biāo)和細(xì)分指標(biāo),保持各方面指標(biāo)數(shù)據(jù)互相印證、配套銜接,便于同實(shí)際參照比較,使考核更具客觀依據(jù)。 　　(三)引導(dǎo)性要求:形成科學(xué)有效的服務(wù)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)考核體系,以此明確服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略意圖,引導(dǎo)地方、行業(yè)與市場(chǎng)主體行為方向。 　　二、指標(biāo)體系構(gòu)成 　　全市服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系的構(gòu)成,以服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為總綱,以規(guī)模、效益、結(jié)構(gòu)為重要內(nèi)容,綜合考慮變量,統(tǒng)籌設(shè)置指標(biāo)。分別圍繞規(guī)模與發(fā)展、質(zhì)量與效益、結(jié)構(gòu)與協(xié)調(diào)、組織與領(lǐng)導(dǎo)設(shè)置4個(gè)評(píng)價(jià)領(lǐng)域,具體設(shè)置25項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。其中,核心指標(biāo)4項(xiàng),配套指標(biāo)21項(xiàng)(附后)。 　　三、考核辦法 　　(一)考核對(duì)象:各區(qū)縣、高新區(qū)。 　　(二)考核內(nèi)容:主要考核淄博市服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系中25項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。 　　(三)考核時(shí)限:考核分年度進(jìn)行,每年為一考核單元。為掌握情況,督促落實(shí),每季度調(diào)度分析一次。 　　(四)計(jì)分方法:將淄博市服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系中25項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)依據(jù)權(quán)重確定系數(shù),總系數(shù)為100。考核主要依據(jù)指標(biāo)同比增減測(cè)算,每一指標(biāo)以全市各區(qū)縣、高新區(qū)最高增幅為100,最低增幅為30,相應(yīng)核算出得分,再按指標(biāo)權(quán)重系數(shù)核算出各區(qū)縣、高新區(qū)總分及排序。 　　(五)考核辦法:每年4月由市發(fā)改委和市統(tǒng)計(jì)局收集并計(jì)算上年指標(biāo)體系的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行技術(shù)處理,形成指標(biāo)比較值;按照計(jì)分方法確定綜合考核結(jié)果。 　　(六)考核結(jié)果審定、獎(jiǎng)勵(lì)與發(fā)布:每年4月底前,市發(fā)改委和市統(tǒng)計(jì)局將各區(qū)縣、高新區(qū)綜合考核結(jié)果進(jìn)行排序。考評(píng)結(jié)果分先進(jìn)、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)3類。考評(píng)達(dá)到先進(jìn)和達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的,由市服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)有關(guān)規(guī)定,提出表彰獎(jiǎng)勵(lì)建議,書(shū)面報(bào)告市服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后向社會(huì)公布。獎(jiǎng)勵(lì)資金從市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金中列支;考核不達(dá)標(biāo)的,由市服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)批評(píng),取消相關(guān)責(zé)任單位年終評(píng)先資格,并責(zé)令其寫(xiě)出書(shū)面整改報(bào)告。 　　四、組織領(lǐng)導(dǎo) 　　市服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視,確保工作成效。市發(fā)改委和市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)、初步審查、綜合計(jì)算考核結(jié)果等具體工作,力求通過(guò)考核促進(jìn)服務(wù)業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展。 　　本辦法自2006年起試行。 　　附件:1.淄博市服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系 點(diǎn)擊瀏覽該文件 　　2.淄博市服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系指標(biāo)解釋 附件2 《淄博市服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系》指標(biāo)解釋 　　一、核心指標(biāo) 　　(一)規(guī)模與發(fā)展 　　1.服務(wù)業(yè)增加值 　　本指標(biāo)體系中服務(wù)業(yè)包括第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)和全部的第三產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)增加值是指屬于服務(wù)業(yè)行業(yè)的常住單位在一定時(shí)期內(nèi)(通常指一年)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果,即常住單位在生產(chǎn)過(guò)程中創(chuàng)造的新增價(jià)值和固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移價(jià)值。增加值可以按生產(chǎn)法計(jì)算,也可以按收入法計(jì)算。按生產(chǎn)法計(jì)算增加值等于總產(chǎn)出扣除中間投入后的余額;按收入法計(jì)算增加值等于勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊和營(yíng)業(yè)盈余之和。增加值反映生產(chǎn)單位或部門(mén)在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最終成果,也反映了本單位或部門(mén)對(duì)國(guó)內(nèi)(地區(qū))生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)。2.服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度 　　服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度是指以服務(wù)業(yè)常住單位基期所創(chuàng)造的增加值為100,報(bào)告期增加值比基期增加值增長(zhǎng)的相對(duì)程度,以公式表示就是: 　　服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度=(報(bào)告期服務(wù)業(yè)增加值-基期服務(wù)業(yè)增加值)燉基期服務(wù)業(yè)增加值×100 　　以現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算增加值的增長(zhǎng)速度,是名義增長(zhǎng)速度,其中包含了價(jià)格因素的變化;以可比價(jià)格計(jì)算的增加值增長(zhǎng)速度,剔除了價(jià)格因素的變化,是實(shí)際的增長(zhǎng)速度,或稱可比價(jià)格增長(zhǎng)速度。本指標(biāo)體系中服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度是指可比價(jià)格增長(zhǎng)速度。 　　3.服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重 　　服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重是指服務(wù)業(yè)增加值在該地區(qū)生產(chǎn)總值中所占的百分比,用以從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)服務(wù)業(yè)的依存度。用公式表示為: 　　服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重=服務(wù)業(yè)增加值燉地區(qū)生產(chǎn)總值×100 　　其中:地區(qū)生產(chǎn)總值=第一產(chǎn)業(yè)增加值+第二產(chǎn)業(yè)增加值+第三產(chǎn)業(yè)增加值。 　　4.人均服務(wù)業(yè)增加值 　　人均服務(wù)業(yè)增加值是指服務(wù)業(yè)增加值按同期年平均常住人口進(jìn)行平均的結(jié)果,即該地服務(wù)業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的平均每人擁有量。該指標(biāo)用以反映某地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的絕對(duì)平均水平。用公式表示為: 　　人均服務(wù)業(yè)增加值=服務(wù)業(yè)增加值燉年平均常住人口 　　二、配套指標(biāo) 　　(一)質(zhì)量與效益 　　5.服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率 　　服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率=服務(wù)業(yè)增加值燉服務(wù)業(yè)從業(yè)人員年平均人數(shù)。 　　6.服務(wù)業(yè)稅收增長(zhǎng)速度 　　服務(wù)業(yè)稅收增長(zhǎng)速度是指報(bào)告期服務(wù)業(yè)稅收收入比基期的增長(zhǎng)率,通常以現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算。本指標(biāo)體系中,該速度指標(biāo)是年度增長(zhǎng)速度。用公式表示為: 　　服務(wù)業(yè)稅收增長(zhǎng)速度=(報(bào)告期服務(wù)業(yè)稅收收入-基期服務(wù)業(yè)稅收收入)燉基期服務(wù)業(yè)稅收收入×100 　　7.服務(wù)業(yè)稅收占全部稅收比重 　　服務(wù)業(yè)稅收占全部稅收比重是指某地區(qū)全部稅收收入中服務(wù)業(yè)同期提供的稅收所占的比例。該指標(biāo)反映服務(wù)業(yè)在按三次產(chǎn)業(yè)劃分的稅收結(jié)構(gòu)中的地位。用公式表示為: 　　服務(wù)業(yè)稅收占全部稅收比重=服務(wù)業(yè)稅收燉全部稅收×100 　　8.服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度　　服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度是指報(bào)告期固定資產(chǎn)投資中對(duì)服務(wù)業(yè)的投資比基期相應(yīng)投資增長(zhǎng)的比率,通常以現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算。本指標(biāo)體系中,該速度指標(biāo)是年度增長(zhǎng)速度。用公式表示為: 　　服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度=(報(bào)告期服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資-基期服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資)燉基期服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資×100 　　9.服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重 　　服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重是指一地區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額中對(duì)服務(wù)業(yè)的同期投資所占的百分比,該指標(biāo)一方面反映了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中服務(wù)業(yè)投資的構(gòu)成情況,另一方面反映了未來(lái)新增全社會(huì)總供給中服務(wù)業(yè)所占的比例。用公式表示為: 　　服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重=服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資燉全社會(huì)固定資產(chǎn)投資×100 　　10.服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重 　　服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重是指在服務(wù)業(yè)中從事一定社會(huì)勞動(dòng)并取得勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入的全部勞動(dòng)力占全社會(huì)就業(yè)人口的比例。用公式表示為: 　　服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重=服務(wù)業(yè)從業(yè)人員燉全社會(huì)從業(yè)人員×100 　　11.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重 　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重指現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值在全部服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))增加值中所占的比例。用公式表示為: 　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重=100-傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增加值燉服務(wù)業(yè)增加值×100 　　12.限額以上批零、住宿餐飲業(yè)增加值及增長(zhǎng)速度 　　限額以上批零業(yè)增加值是指年銷售額在2000萬(wàn)元及以上的批發(fā)業(yè)和年銷售額在500萬(wàn)元及以上的零售業(yè)增加值。 　　限額以上住宿餐飲業(yè)增加值是指星級(jí)賓館飯店和年銷售額在200萬(wàn)元以上的餐飲業(yè)增加值。 　　限額以上批零、住宿餐飲業(yè)增加值增長(zhǎng)速度=(報(bào)告期限額以上批零、住宿餐飲業(yè)服務(wù)業(yè)不變價(jià)增加值-基期限額以上批零、住宿餐飲業(yè)服務(wù)業(yè)不變價(jià)增加值)燉基期限額以上批零、住宿餐飲業(yè)服務(wù)業(yè)不變價(jià)增加值×100 　　13.服務(wù)業(yè)從業(yè)人員增長(zhǎng)速度 　　服務(wù)業(yè)從業(yè)人員是指在服務(wù)業(yè)單位中工作,并取得工資或其他形式的勞動(dòng)報(bào)酬的全部人員。包括在崗職工和其他從業(yè)人員。 　　服務(wù)業(yè)從業(yè)人員增長(zhǎng)速度=(報(bào)告期服務(wù)業(yè)平均從業(yè)人員-基期服務(wù)業(yè)平均從業(yè)人員)燉基期服務(wù)業(yè)平均從業(yè)人員×100 　　14.服務(wù)業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)速度 　　服務(wù)業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬指服務(wù)業(yè)各單位在本年內(nèi)直接支付給本單位全部從業(yè)人員的勞動(dòng)報(bào)酬總額。 　　服務(wù)業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)速度=(報(bào)告期服務(wù)業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬-基期服務(wù)業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬)燉基期服務(wù)業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬×100 　　15.服務(wù)業(yè)12個(gè)行業(yè)增加值增長(zhǎng)速度 　　服務(wù)業(yè)12個(gè)行業(yè)增加值是指裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)、軟件業(yè)、租賃業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、科技交流和推廣服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、其他服務(wù)業(yè)、社會(huì)福利業(yè)、體育和娛樂(lè)業(yè)的增加值。 　　服務(wù)業(yè)12個(gè)行業(yè)增加值增長(zhǎng)速度=(報(bào)告期服務(wù)業(yè)12個(gè)行業(yè)不變價(jià)增加值-基期服務(wù)業(yè)12個(gè)行業(yè)不變價(jià)增加值)燉基期服務(wù)業(yè)12個(gè)行業(yè)不變價(jià)增加值×100 　　(二)結(jié)構(gòu)與協(xié)調(diào) 　　16.社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)速度 　　社會(huì)消費(fèi)品零售總額是指各種經(jīng)濟(jì)類型的批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、制造業(yè)和其他行業(yè)對(duì)城鄉(xiāng)居民和社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零售額和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)非農(nóng)業(yè)居民零售額的總和。其增長(zhǎng)速度即報(bào)告期比基期的增長(zhǎng)百分比。 　　17.交通運(yùn)輸業(yè)客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)速度 　　客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量是指在一定時(shí)期內(nèi),由各種運(yùn)輸工具運(yùn)送的旅客(貨物)數(shù)量與其相應(yīng)運(yùn)輸距離的乘積之總和,是反映運(yùn)輸業(yè)生產(chǎn)總成果的重要指標(biāo)。用公式表示為: 　　客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量= 　　Σ 　　旅客(貨物)運(yùn)輸量×運(yùn)輸距離 　　統(tǒng)計(jì)上在計(jì)算不同交通運(yùn)輸方式的客貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量時(shí),需要對(duì)客運(yùn)周轉(zhuǎn)量進(jìn)行轉(zhuǎn)換。客運(yùn)周轉(zhuǎn)量轉(zhuǎn)換為貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的比例分別是:鐵路1:1,公路10:1,水運(yùn)2:1,航空13.7:1。交通運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量用公式表示為: 　　交通運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量=各種運(yùn)輸方式的貨物周轉(zhuǎn)量+鐵路旅客周轉(zhuǎn)量+公路旅客周轉(zhuǎn)量÷10+水運(yùn)旅客周轉(zhuǎn)量÷2+民航旅客周轉(zhuǎn)量÷13.7 　　交通運(yùn)輸客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)速度就是報(bào)告期客貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量比基期增長(zhǎng)量除以基期客貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量得到的百分比。 　　18.金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增長(zhǎng)速度 　　金融機(jī)構(gòu)存貸款余額是指某一時(shí)點(diǎn)上金融機(jī)構(gòu)本外幣存款與貸款余額的合計(jì)數(shù),用以反映該時(shí)點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)資金融通活動(dòng)的總規(guī)模。其增長(zhǎng)速度即報(bào)告期比基期的增長(zhǎng)幅度相對(duì)于基期規(guī)模的百分?jǐn)?shù),按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度,金融機(jī)構(gòu)存貸款余額發(fā)展速度采用加權(quán)法計(jì)算。用公式表示為: 　　當(dāng)期金融機(jī)構(gòu)存貸款余額加權(quán)平均發(fā)展速度=當(dāng)期存款余額現(xiàn)價(jià)發(fā)展速度×(上年年度存款余額燉上年年度存貸款余額合計(jì))+當(dāng)期貸款余額現(xiàn)價(jià)發(fā)展速度×(上年年度貸款余額燉上年年度存貸款余額合計(jì)) 　　金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增長(zhǎng)速度=當(dāng)期金融機(jī)構(gòu)存貸款余額加權(quán)平均發(fā)展速度-100 　　19.郵電業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)速度 　　郵電業(yè)務(wù)總量指以貨幣表現(xiàn)的郵政電信部門(mén)為用戶傳遞信息和提供其他郵電通信服務(wù)的總量。它用各種郵政電信分類業(yè)務(wù)量,如函件件數(shù)、電報(bào)份數(shù)、長(zhǎng)話張數(shù)、市內(nèi)電話和農(nóng)村電話的年均戶數(shù)、訂銷報(bào)刊累計(jì)份數(shù)等,分別乘以相應(yīng)的平均單價(jià)(不變價(jià)),加總后再加上出租電路和設(shè)備的收入、代用戶維護(hù)電話交換機(jī)和線路等設(shè)備的收入、其他業(yè)務(wù)收入求得。郵電業(yè)務(wù)總量綜合反映了一定時(shí)期郵政電信工作的總成果,是研究郵政電信業(yè)務(wù)量構(gòu)成和發(fā)展趨勢(shì)的重要指標(biāo)。其增長(zhǎng)速度即報(bào)告期郵電業(yè)務(wù)總量比基期郵電業(yè)務(wù)總量的增長(zhǎng)百分比。 　　20.旅游業(yè)總收入增長(zhǎng)速度 　　旅游業(yè)總收入分為國(guó)際旅游收入和國(guó)內(nèi)旅游收入,前者是指入境旅游的外國(guó)人、華僑、港澳同胞和臺(tái)灣同胞在中國(guó)大陸旅游過(guò)程中發(fā)生的一切旅游支出,后者指我國(guó)大陸居民和在我國(guó)常住1年以上的外國(guó)人、華僑、港澳臺(tái)同胞離開(kāi)常住地在境內(nèi)其他地方的旅游設(shè)施內(nèi)至少停留一夜,最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月發(fā)生的旅游支出。國(guó)際旅游收入折算成人民幣與同期國(guó)內(nèi)旅游收入的合計(jì)就是旅游業(yè)總收入,其增長(zhǎng)速度即報(bào)告期比基期的名義增長(zhǎng)百分比。 　　21.商品房銷售面積增長(zhǎng)速度 　　商品房銷售面積是指報(bào)告期已竣工的房屋面積中已正式交付給購(gòu)房者或已簽訂(正式)銷售合同的商品房屋面積。不包括已簽訂預(yù)售合同正在建設(shè)的商品房屋面積,但包括報(bào)告期或報(bào)告期以前簽訂了預(yù)售合同,在報(bào)告期又竣工的商品房屋面積。其增長(zhǎng)速度即報(bào)告期比基期的增長(zhǎng)百分比。 　　(三)組織與領(lǐng)導(dǎo) 　　22.領(lǐng)導(dǎo)重視 　　主要評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是否健全、分工是否明確、責(zé)任是否落實(shí),由專家進(jìn)行評(píng)定。 　　23.措施有力 　　主要評(píng)價(jià)政策是否完善、工作措施是否到位,由專家進(jìn)行評(píng)定。 　　24.效果顯著 　　主要評(píng)價(jià)服務(wù)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的貢獻(xiàn)以及服務(wù)業(yè)排序位次增長(zhǎng),由專家進(jìn)行評(píng)定。