信政文〔2007〕23號 各縣、區(qū)人民政府，各管理區(qū)、開發(fā)區(qū)，市人民政府有關(guān)部門： 《信陽市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 二○○七年二月九日 信陽市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房 管理辦法（試行） 第一條　為建立和完善我市城鎮(zhèn)廉租住房制度，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，根據(jù)建設(shè)部、財政部、民政部、國土資源部、稅務總局《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（第120號令），結(jié)合本市實際，制定本辦法。 第二條　本辦法所稱城鎮(zhèn)廉租住房是指由政府在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣Ｕ下毮堋⑾蚓哂谐擎?zhèn)常住戶口的享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的家庭提供的租金相對低廉的普通住房。 第三條　本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)廉租住房的管理適用本辦法。 第四條　市房產(chǎn)管理部門是本市城鎮(zhèn)廉租住房管理工作的主管部門，負責全市城鎮(zhèn)廉租住房工作的指導和監(jiān)督。 縣（區(qū)）人民政府按照屬地管理的原則，負責本轄區(qū)城鎮(zhèn)廉租住房的實施工作；縣（區(qū)）房產(chǎn)管理部門負責本轄區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)廉租住房的具體管理工作。 市、縣（區(qū)）財政、民政、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、稅務等部門按照本部門職責分工，負責城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的相關(guān)工作。 第五條　城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔。 第六條　我市廉租住房保障的對象、方式、標準由市、縣（區(qū)）房管部門會同相關(guān)部門擬定，報同級人民政府批準后公布執(zhí)行。 第七條　城鎮(zhèn)廉租住房的來源： （一）騰退的符合城鎮(zhèn)廉租住房標準的原有公有住房； （二）政府出資收購或興建的用于廉租的住房； （三）社會捐贈的符合城鎮(zhèn)廉租住房標準的住房；　 （四）可以轉(zhuǎn)化或改造為廉租住房的直管公房；　　 （五）市、縣（區(qū)）人民政府采用其他渠道籌集的符合城鎮(zhèn)廉租住房標準的住房。 第八條　城鎮(zhèn)廉租住房的租金標準實行政府定價。城鎮(zhèn)廉租住房租金由市、縣（區(qū)）房產(chǎn)管理部門會同同級物價部門測算，報同級人民政府批準后公布執(zhí)行。 第九條　城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的來源，實行財政預算安排為主、多渠道籌措的原則，主要包括： （一）由政府財政每年度安排的廉租住房專項資金； （二）住房公積金提取的增值收益中用作城鎮(zhèn)廉租住房保障的資金； （三）土地出讓凈收益中提取的5%用于廉租住房建設(shè)的資金； （四）通過社會渠道籌集的用于廉租住房的資金； （五）籌措的廉租住房資金實行財政專戶管理。 第十條　實物配租的廉租住房來源應當以收購現(xiàn)有舊房為主。 政府新建的廉租住房建設(shè)規(guī)劃由規(guī)劃部門優(yōu)先落實；建設(shè)用地由國土部門實行行政劃撥方式優(yōu)先供應；各縣（區(qū)）人民政府應當在行政事業(yè)性收費等方面給予政策優(yōu)惠；對縣（區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門購買舊住房作為廉租住房，以及實物配租的廉租住房租金收入按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。 第十一條　承租城鎮(zhèn)廉租住房，申請人應當具備以下條件： （一）家庭成員中至少有一個為當?shù)胤寝r(nóng)業(yè)常住戶口； （二）民政部門核發(fā)的《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》； （三）申請人無住房或低于當?shù)亓庾》空叽_定的面積標準的證明。 經(jīng)民政等部門認定的由于無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人、優(yōu)撫對象、重度殘疾等原因造成困難的家庭可優(yōu)先予以解決。 第十二條　無工作單位的城鎮(zhèn)居民承租城鎮(zhèn)廉租住房，按以下程序辦理： （一）申請人持以下證件向戶口所在地的街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府提出申請： 1、申請報告； 2、身份證、戶口薄； 3、民政部門核發(fā)的《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》。 材料齊備后，受理機關(guān)應當及時簽署意見并將全部申請資料移交縣、區(qū)房產(chǎn)管理部門。 （二）縣（區(qū)）房產(chǎn)管理部門對申請人的證件進行審核。對符合條件的在申請人的戶口所在地、居住地或工作單位進行15天的公示。無異議后進行登記，并按照申請先后順序、住房困難程度等條件綜合后輪候配租。 （三）申請人接到分配通知書后到指定的房管部門辦理城鎮(zhèn)廉租住房租賃手續(xù)。 有工作單位的職工承租廉租住房參照以上程序向所在單位申請。 第十三條　租用城鎮(zhèn)廉租住房有下列情況之一的，承租人應當在一個月內(nèi)報告縣（區(qū)）房產(chǎn)管理部門或單位，并按期騰退交回住房： （一）承租人因工作調(diào)動或其他原因調(diào)離本市或死亡的； （二）承租人家庭收入連續(xù)一年超過政府規(guī)定的城鎮(zhèn)居民最低收入保障標準的； （三）承租人以其他方式獲得住房的。 第十四條　承租人死亡后同住親屬符合條件的，可優(yōu)先按本辦法申請辦理城鎮(zhèn)廉租住房續(xù)租手續(xù)。 第十五條　承租人不得將承租的廉租住房轉(zhuǎn)租。 第十六條　最低收入家庭申請廉租住房時違反本辦法，不如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的，由房產(chǎn)管理部門取消其申請資格；已騙取廉租住房保障的，責令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補貼，或者退出廉租住房并補交市場平均租金與廉租住房租金的差額，或者補交核減的租金。情節(jié)惡劣的，房產(chǎn)主管部門可處以1000元以下的罰款。 第十七條　房產(chǎn)主管部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，在廉租住房管理工作中利用職務上的便利、收受他人財物或者其他好處的，對已批準的廉租住房不依法履行監(jiān)督管理職責的，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任 。 第十八條　各縣（區(qū)）參照本辦法制定實施細則，報市房產(chǎn)主管部門備案后施行。 第十九條　本辦法自2007年3月1日起實施。