州政辦發(fā)（2007）20號(hào) 甘南藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《甘南州事業(yè)單位高中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)職務(wù)聘任管理辦法（試行）》的通知 各縣市人民政府，州直各部門、各事業(yè)單位： 　　《甘南州事業(yè)單位高中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)職務(wù)聘任管理辦法（試行）》，已經(jīng)州人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二O O七年二月一日 甘南州事業(yè)單位高中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員 技術(shù)職務(wù)聘任管理辦法（試行） 　　為了深化職稱制度改革，進(jìn)一步完善以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的專業(yè)技術(shù)人員評(píng)價(jià)機(jī)制，建立科學(xué)有序、動(dòng)態(tài)管理、能上能下、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)和職務(wù)與待遇相掛鉤的聘任制度，激勵(lì)和調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性，根據(jù)《專業(yè)技術(shù)職務(wù)條例》、《甘肅省事業(yè)單位實(shí)行聘用合同制管理辦法》、《甘南藏族自治州專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)定與職務(wù)聘任實(shí)行分離的辦法（試行）》等規(guī)定，特制定本辦法。 　　一、總則 　　專業(yè)技術(shù)職務(wù)是事業(yè)單位根據(jù)實(shí)際工作需要科學(xué)設(shè)置的有明確職責(zé)、任職條件和任期，并需具備專門的業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)水平方可擔(dān)任的工作崗位。專業(yè)技術(shù)人員崗位按規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例數(shù)額進(jìn)行控制。 　　事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行聘任制。聘任制遵循科學(xué)設(shè)崗，按崗聘任，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，優(yōu)勝劣汰的原則，做到人員能上能下，職務(wù)能高能低，待遇能升能降，逐步建立起職務(wù)與待遇相掛鉤、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的用人機(jī)制。 專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制是指用人單位或上級(jí)業(yè)務(wù)主部門與被聘專業(yè)技術(shù)人員簽訂聘任合同，確立聘用關(guān)系，明確雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的管理制度。 　　二、聘任的條件、程序和權(quán)限 　　1、聘任高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)必須在單位設(shè)崗和職改部門核定的結(jié)構(gòu)比例數(shù)額內(nèi)進(jìn)行。 　　2、受聘人員應(yīng)具備以下基本條件 　　（1）熱愛祖國，遵守憲法和法律，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，具備《專業(yè)技術(shù)職務(wù)條例》規(guī)定的其它政治條件； 　　（2）具備《專業(yè)技術(shù)職務(wù)條例》規(guī)定的任職條件，具備履行《專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位職責(zé)》的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)知識(shí)； 　　（3）具備與所聘職務(wù)崗位相對(duì)應(yīng)的任職資格； 　　（4）身體健康，能堅(jiān)持正常工作。 　　3、聘任程序 　　（1）公布聘任職務(wù)崗位、數(shù)額、聘任條件及工資待遇； 　　（2）應(yīng)聘人員提出申請(qǐng)； 　　（3）用人單位和上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審，并提出聘任意見； 　　（4）各級(jí)職改部門逐級(jí)審核； 　　（5）按聘任權(quán)限上報(bào)聘任材料，提出聘任意見。 　　4、聘任權(quán)限 　　（1）高級(jí)職務(wù)：高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)由州人民政府聘任。擬聘人員分別由縣市人民政府或州直主管部門研究后報(bào)州職改辦審核，經(jīng)州職改領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，統(tǒng)一報(bào)請(qǐng)州人民政府聘任。 　　（2）中級(jí)職務(wù)：州直事業(yè)單位擬聘人員由州直業(yè)務(wù)主管部門聘任；各縣市事業(yè)單位擬聘人員由縣市職改辦審核后報(bào)縣市人民政府聘任。 　　（3）聘任的高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員按州直或縣市所屬單位分別由州直或縣市業(yè)務(wù)主管部門與被聘人員簽訂聘任合同； 　　（4）頒發(fā)聘書，兌現(xiàn)工資等待遇。 　　三、聘任合同的簽訂 　　1、聘任合同采用書面形式，一式四份，主管部門、用人單位和受聘人員各執(zhí)一份，職改部門備案一份。 　　2、聘任合同應(yīng)具備以下條款： 　　（1）聘任合同期限； 　　（2）崗位職責(zé)； 　　（3）工作目標(biāo)任務(wù)； 　　（4）崗位工作條件； 　　（5）工資待遇。 　　3、聘任合同期限一般為一至三年，也可根據(jù)本人所承擔(dān)的課題和項(xiàng)目所需的時(shí)間長短確定。接近退休年齡人員的任期達(dá)到國家統(tǒng)一規(guī)定的退休年齡（男60歲，女55歲）為止（少數(shù)經(jīng)批準(zhǔn)延長退休年齡的人員除外）。 　　4、受聘人員工資待遇按現(xiàn)行工資政策規(guī)定執(zhí)行，兌現(xiàn)相應(yīng)職務(wù)工資和津貼。 　　5、受聘人員要嚴(yán)格執(zhí)行國家退休制度，達(dá)到退休年齡的應(yīng)及時(shí)辦理退休手續(xù)。 　　四、解聘、緩聘、低聘、辭聘、續(xù)聘 　　1、被聘人員有下列情形之一的，依情節(jié)分別做出緩聘、低聘或解聘處理： 　　（1）受黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過以上處分者； 　　（2）思想政治表現(xiàn)不好，達(dá)不到《專業(yè)技術(shù)職務(wù)條例》規(guī)定的政治標(biāo)準(zhǔn)者； 　　（3）職業(yè)道德敗壞，在群眾中造成惡劣影響者； 　　（4）工作中有嚴(yán)重失職，造成重大責(zé)任事故或重大經(jīng)濟(jì)損失者； 　　（5）偽造學(xué)歷，謊報(bào)成績(jī)，剽竊他人成果，弄虛作假者； 　　（6）嚴(yán)重違法違紀(jì)者； 　　（7）無正當(dāng)理由長期脫離崗位者； 　　（8）不能勝任本職工作，不履行崗位職責(zé)，無故完不成簽訂的工作目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)考核不合格者。 　　2、原聘期屆滿后不及時(shí)辦理續(xù)聘手續(xù)者按自行解除原聘合同對(duì)待，取消原職務(wù)工資待遇。 　　3、受聘人員自愿解除合同的，經(jīng)協(xié)商一致，可以與聘用單位解除合同，但須提前30天向聘用單位遞交辭聘書面報(bào)告。 　　4、被聘人員原聘期屆滿后，在聘期內(nèi)各年度考核或者聘期屆滿考核合格，崗位工作仍然需要的，可續(xù)聘職務(wù)，重新簽訂聘任合同，辦理續(xù)聘手續(xù)。 　　五、考核與監(jiān)督 　　考核是專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的基礎(chǔ)，是對(duì)專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)的檢驗(yàn)，通過考核，可激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，可為專業(yè)技術(shù)人員的續(xù)聘、解聘和晉升提供依據(jù)。 　　1、考核方式、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) 　　對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的考核，每年年終考核一次，任期屆滿考核一次。個(gè)別情況特殊的，也可進(jìn)行專項(xiàng)考核。考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī)。方法以定性考核和定量考核相結(jié)合，以定量考核為主，領(lǐng)導(dǎo)考核，群眾評(píng)議。考核標(biāo)準(zhǔn)分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。州直各部門、各單位可根據(jù)各自的工作性質(zhì)和特點(diǎn)制定具體的考核辦法，力求做到客觀，公正，準(zhǔn)確地反映專業(yè)技術(shù)人員工作情況。 　　2、考核機(jī)構(gòu)和程序 　　（1）高級(jí)職務(wù)：州直事業(yè)單位的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員由州直事業(yè)單位業(yè)務(wù)主管部門組成考核小組進(jìn)行考核。各縣市事業(yè)單位的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員由縣市人民政府和業(yè)務(wù)主管部門組成考核小組進(jìn)行考核。其中，高級(jí)職務(wù)首聘考核和任期屆滿考核分別由州、縣職改部門參與。 　　（2）中級(jí)職務(wù)：由本單位和上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門共同組成考核小組進(jìn)行考核。其中，各縣市的中級(jí)職務(wù)首聘和任期屆滿考核由各縣市職改部門參與。 　　（3）考核程序：個(gè)人寫出總結(jié)并述職，綜合評(píng)價(jià)或定量計(jì)分，確定考核等級(jí)，反饋考核結(jié)果，填寫考核鑒定，建立考核檔案。 　　六、考核結(jié)果的使用 　　專業(yè)技術(shù)人員年度考核、任期屆滿考核和專項(xiàng)考核結(jié)果是職務(wù)續(xù)聘、解聘、晉升及確定工資待遇的依據(jù)。 　　1、新聘職務(wù)人員，從聘任的下月起兌現(xiàn)職務(wù)工資，如跨年度不辦理增資手續(xù)者，其工資從批準(zhǔn)增資的下月起執(zhí)行。 　　2、年度考核、任期屆滿考核或?qū)ｍ?xiàng)考核結(jié)果不合格者，報(bào)經(jīng)職改部門核實(shí)，高級(jí)職務(wù)由州人民政府、中級(jí)職務(wù)分別由州直業(yè)務(wù)主管部門或縣市人民政府做出解聘或不續(xù)聘的決定，并由同級(jí)人事、財(cái)政部門取消原聘職務(wù)工資和津貼，執(zhí)行低一級(jí)職務(wù)工資和津貼標(biāo)準(zhǔn)。 　　3、年度考核、任期屆滿考核或?qū)ｍ?xiàng)考核成績(jī)合格者，可續(xù)聘職務(wù)，享受原聘職務(wù)工資待遇。 　　4、因工作調(diào)動(dòng)、變更專業(yè)不再擔(dān)任原聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，其工資按新從事的工作和變更專業(yè)后所聘職務(wù)，比照同級(jí)職務(wù)同類人員重新確定。 　　本辦法自發(fā)布之日起試行，由州職改辦負(fù)責(zé)解釋。