第一條 為進一步深化事業(yè)單位人事制度改革,建立公開透明的選人用人機制,規(guī)范事業(yè)單位工作人員調(diào)配管理工作,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公開選調(diào)工作人員,是指事業(yè)單位采用公開報名和考試與考核相結(jié)合的方法,從同類同性質(zhì)的事業(yè)單位中擇優(yōu)調(diào)入工作人員(含管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤崗位)的調(diào)配行為。
第三條 經(jīng)市級機構(gòu)編制部門批準設(shè)立并進行了事業(yè)單位法人登記的市級事業(yè)單位(參照公務(wù)員法管理單位除外,下同)以及五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢縣(以下簡稱“四區(qū)一縣”)事業(yè)單位調(diào)入工作人員,一律實行公開選調(diào)。
第四條 事業(yè)單位公開選調(diào)工作應(yīng)堅持宏觀調(diào)控與單位自主用人相結(jié)合的原則;堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則;堅持在核定的編制限額和進人指標內(nèi)以及崗位設(shè)置比例范圍內(nèi)進行的原則;堅持人才合理有序流動與有利于事業(yè)單位發(fā)展的原則。
第五條 屬下列情況的人員,可以不經(jīng)考試直接考核調(diào)入:
(一)市級和四區(qū)一縣機關(guān)或參照公務(wù)員法管理單位的公務(wù)員、工作人員以及工勤人員,自愿到事業(yè)單位工作的;
(二)市級同類性質(zhì)事業(yè)單位之間調(diào)動以及市級事業(yè)單位之間順向調(diào)動的;四區(qū)一縣之間、四區(qū)一縣內(nèi)同類性質(zhì)事業(yè)單位之間調(diào)動以及事業(yè)單位之間順向調(diào)動的;
(三)國家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級任命及涉密崗位的;
(四)引進具有碩士及以上學(xué)位或副高及以上專業(yè)技術(shù)職稱的。
第六條 市級組織、人事部門是全市事業(yè)單位公開選調(diào)工作的主管部門,負責(zé)制定公開選調(diào)工作的具體政策和辦法,指導(dǎo)、監(jiān)督全市事業(yè)單位的公開選調(diào)工作。
第七條 市級事業(yè)單位主管部門和四區(qū)一縣組織、人事部門按照本辦法規(guī)定,負責(zé)所屬事業(yè)單位公開選調(diào)工作的具體組織實施。
第二章 選調(diào)條件
第八條 選調(diào)條件:
(一)參加選調(diào)人員所在單位與選調(diào)單位為同類同性質(zhì)的事業(yè)單位;
(二)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷或中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱;
(三)年齡在40周歲以下;
(四)身體健康;
(五)符合擬選調(diào)崗位所需的資格條件。
第九條 在符合選調(diào)基本條件的前提下,選調(diào)單位可根據(jù)崗位需要設(shè)置其他條件,但不得設(shè)置歧視性條款。
第十條 下列人員不得參加選調(diào):
(一)在試用期內(nèi)的工作人員;
(二)正在接受有關(guān)部門審查尚未做出結(jié)論的人員。
第三章 選調(diào)程序
第十一條 公開選調(diào)應(yīng)按擬定選調(diào)方案、發(fā)布選調(diào)公告、報名及資格審查、組織考試、進行考核、公示選調(diào)名單、審批辦理等程序進行。
第十二條 選調(diào)單位根據(jù)崗位設(shè)置、工作需要和進人指標,擬定具體選調(diào)方案(方案包括選調(diào)崗位、人數(shù)、資格條件、范圍、考試方式等內(nèi)容),經(jīng)市級事業(yè)單位主管部門或四區(qū)一縣組織、人事部門審核同意后,按管理權(quán)限分別報市級組織、人事部門核準。
第十三條 經(jīng)市級組織、人事部門核準選調(diào)方案后,由市級事業(yè)單位主管部門或四區(qū)一縣組織、人事部門發(fā)布選調(diào)公告。選調(diào)公告應(yīng)在本單位和市、區(qū)(縣)組織或人事部門網(wǎng)站上公開發(fā)布。選調(diào)公告內(nèi)容應(yīng)包括:(1)選調(diào)單位情況簡介;(2)選調(diào)崗位名稱、人數(shù)、專業(yè)及資格條件;(3)選調(diào)范圍、對象;(4)報名時間、地點、方式和所需證件、材料;(5)考試科目、方法、時間和地點;(6)選調(diào)程序;(7)監(jiān)督人員;(8)選調(diào)單位需要說明的其他事項。
第十四條 報名及資格審查工作。屬市級事業(yè)單位的,由選調(diào)單位及其主管部門共同負責(zé);屬四區(qū)一縣事業(yè)單位的,由四區(qū)一縣選調(diào)單位及區(qū)組織、人事部門共同負責(zé)。各崗位選調(diào)人數(shù)與符合報名條件的人數(shù)的比例不得低于1∶2.
第十五條 考試分別由市級事業(yè)單位主管部門或四區(qū)一縣組織、人事部門負責(zé)組織實施。考試包括筆試、面試(或?qū)I(yè)測試)。
第十六條 筆試。筆試內(nèi)容由市級事業(yè)單位主管部門或四區(qū)一縣組織、人事部門根據(jù)選調(diào)崗位特點自行命題。
第十七條 面試(或?qū)I(yè)測試)。面試內(nèi)容及方法由市級事業(yè)單位主管部門或四區(qū)一縣組織、人事部門確定。
第十八條 考試結(jié)束后,按筆試成績占40%、面試(或?qū)I(yè)測試)成績占60%的比例,采用百分制計算報考人員的總成績。
第十九條 市級事業(yè)單位主管部門、四區(qū)一縣組織或人事部門根據(jù)考試總成績,按照從高分到低分的順序等額確定考核人選,并進行考核。考核內(nèi)容包括擬選調(diào)人員的政治思想、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實績等。考核工作由市級事業(yè)單位主管部門或四區(qū)一縣組織、人事部門負責(zé)實施。
第二十條 市級事業(yè)單位主管部門或四區(qū)一縣組織、人事部門根據(jù)考核結(jié)果,確定擬調(diào)人員。對擬調(diào)人員應(yīng)在選調(diào)單位以及市、區(qū)(縣)組織或人事部門網(wǎng)站上進行公示,公示期為5個工作日。
第二十一條 市級事業(yè)單位主管部門或四區(qū)一縣組織、人事部門與擬調(diào)人員所在單位進行商調(diào)后,按管理權(quán)限分別報市級組織、人事部門審核后報分管市領(lǐng)導(dǎo)批準后辦理調(diào)動手續(xù)。
第四章 紀律與監(jiān)督
第二十二條 公開選調(diào)工作要做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開,自覺接受社會和有關(guān)部門的監(jiān)督。
第二十三條 市、區(qū)(縣)組織或人事部門、事業(yè)單位的主管部門和紀檢監(jiān)察部門要各司其職,相互配合,通力合作,加大監(jiān)督檢查力度,對事業(yè)單位公開選調(diào)人員過程中違反干部人事紀律及本辦法的行為要予以制止和糾正,確保選調(diào)工作的公開、公平、公正。
第二十四條 公開選調(diào)工作人員實行回避制度:
(一)凡與選調(diào)單位負責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的選調(diào)人員,不得安排在該單位的人事、財務(wù)、紀律檢查崗位,以及有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。
(二)選調(diào)單位負責(zé)人和從事選調(diào)工作的人員在選調(diào)工作過程中,與報考人員有上述親屬關(guān)系或者其他可能影響選調(diào)公正的,應(yīng)當回避。
第二十五條 對違反公開選調(diào)工作紀律的工作人員,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分;對違反公開選調(diào)工作紀律的其他相關(guān)人員,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第二十六條 對違反公開選調(diào)紀律、弄虛作假的報考人員,取消其考試或選調(diào)資格。
第五章 附 則
第二十七條 本市其他縣(市)區(qū)和三個開發(fā)(度假)區(qū)、呈貢新城、昆明空港經(jīng)濟區(qū)管委會人事部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合實際制定具體的公開選調(diào)工作人員辦法。
第二十八條 本辦法由中共昆明市委組織部、昆明市人事局負責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前本市有關(guān)規(guī)定如與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。
二○○八年七月二十五日
云南省昆明市人民政府辦公廳
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