廣東省環境保護廳建設項目環境影響評價文件審批程序規定

　　(廣東省環境保護廳2015年10月20日以粵環〔2015〕86號發布　自2015年12月1日起施行)

　　第一章　總　則

　　第一條　為規范建設項目環境影響評價文件審批行為，提高行政審批效率，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《廣東省建設項目環境保護管理條例》和《廣東省行政許可監督管理條例》等法律法規，參照《國家環境保護總局建設項目環境影響評價文件審批程序規定》(國家環境保護總局令第29號)，制定本規定。

　　第二條　本規定適用于廣東省環境保護廳負責審批的建設項目環境影響評價文件(包括環境影響報告書、環境影響報告表)的審批。

　　第三條　廣東省環境保護廳審批建設項目環境影響評價文件，遵循公開、公平、公正的原則，做到便民和高效。

　　第二章　申請與受理

　　第四條　按照有關規定由廣東省環境保護廳審批的建設項目環境影響評價文件，建設單位應當向廣東省環境保護廳提出申請，提交下列材料，并對所有申報材料內容的真實性和準確性負責：

　　(一)建設項目環境影響評價文件報批申請書1份;

　　(二)建設項目環境影響評價文件紙質版(報告書10份，報告表2份)，電子版2份。

　　(三)依據有關法律法規規章應提交的其他文件。

　　第五條　廣東省環境保護廳對建設單位提出的申請和提交的材料，根據情況分別作出下列處理：

　　(一)申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回執;需要技術評估的，應當在受理時將技術評估所需時間以書面形式告知建設單位。

　　(二)申請材料不齊全或不符合法定形式的，當場或在五個工作日內一次性書面告知建設單位需要補正的全部內容。

　　(三)按照審批權限規定不屬于廣東省環境保護廳審批的申請事項，不予受理，并告知建設單位向有關機關申請。

　　第六條　廣東省環境保護廳在其網站(網址：www.gdep.gov.cn)公布受理的建設項目信息。國家規定需要保密的除外。

　　第三章　審　查

　　第七條　廣東省環境保護廳受理建設項目環境影響評價文件后，可委托環境影響評估機構對環境影響評價文件進行技術評估，組織專家評審。

　　第八條　廣東省環境保護廳主要從下列方面對建設項目環境影響評價文件進行審查：

　　(一)建設項目是否符合環境保護相關法律法規和政策要求。

　　(二)建設項目選址、選線、布局是否符合相關規劃的要求，涉及自然保護區、飲用水水源保護區、嚴格控制區、風景名勝區、森林公園及其他需要特別保護的環境敏感區域的，是否符合該區域內建設項目環境管理的有關規定。

　　(三)擬采取的污染防治措施是否能使污染物排放達到規定的排放標準，是否符合污染物排放總量控制要求;擬采取的生態保護措施是否能有效預防和控制生態破壞;涉及可能產生輻射和放射性污染的，擬采取的防治措施是否能有效預防和控制輻射和放射性污染。

　　(四)項目所在區域環境質量是否滿足相應環境功能區劃要求;對于環境質量現狀不能滿足環境功能區劃要求的，是否能使區域環境質量不下降。

　　(五)環境影響評價文件編制內容是否符合法律法規和相關技術規范的要求。

　　第九條　廣東省環境保護廳審批的建設項目環境影響評價文件，項目所在地地級以上市環保部門應在收到省環境保護廳征求環境影響評價文件意見的文件之日起十個工作日內提出初審意見，逾期視為同意。

　　第四章　批　準

　　第十條　符合本規定第八條所列條件，經審查通過的建設項目，廣東省環境保護廳作出予以批準其環境影響評價文件的決定，并書面通知建設單位。對不符合本規定第八條所列條件的建設項目，廣東省環境保護廳作出不予批準其環境影響評價文件的決定，書面通知建設單位，并說明理由。

　　第十一條　廣東省環境保護廳在作出批準的決定前，在其網站公示擬批準或不予批準的建設項目信息;在作出批準決定后，定期在其網站公告建設項目審批決定。國家規定需要保密的除外。

　　第十二條　建設項目的環境影響評價文件自批準之日起超過五年，方決定該項目開工建設的，其環境影響評價文件應當報廣東省環境保護廳重新審核。

　　廣東省環境保護廳從下列方面對環境影響評價文件進行重新審核：

　　(一)建設項目所在區域環境質量狀況有無變化;

　　(二)原審批中適用的法律、法規、規章、標準有無變化。

　　若上述兩方面均未發生變化，廣東省環境保護廳作出予以通過審核的決定，并書面通知建設單位。

　　第十三條　建設項目的環境影響評價文件經批準后，建設項目的性質、規模、地點、生產工藝和環境保護措施五個因素中的一項或一項以上發生重大變動，且可能導致環境影響顯著變化(特別是不利環境影響加重的)的，建設單位應當重新報批建設項目的環境影響評價文件。

　　第十四條　建設單位對審批或重新審核決定有異議的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

　　第五章　期　限

　　第十五條　廣東省環境保護廳應當自收到環境影響報告書之日起六十日內，收到環境影響報告表之日起三十日內，分別作出審批決定并書面通知建設單位。

　　對建設項目環境影響評價文件的審批時限，國家和省另有規定的從其規定。

　　第十六條　重新審核的建設項目，廣東省環境保護廳應當自收到環境影響評價文件之日起十日內，將審核意見書面通知建設單位。

　　第十七條　需要進行聽證、專家評審和技術評估的，所需時間不計算在本章規定的期限內。技術評估工作原則上應在三十日內完成。

　　第六章　附　則

　　第十八條　本規定自2015年12月1日起實施，有效期五年。