第一章 總 則

　　第一條 為保障群眾環(huán)境權(quán)益，鼓勵公眾參與環(huán)保監(jiān)督管理，提高環(huán)境執(zhí)法效率，依法查處環(huán)境違法行為，改善環(huán)境質(zhì)量，確保環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)舉報工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為獎勵適用本辦法。

　　第三條 一切單位和個人有依法舉報環(huán)境違法行為并依據(jù)本辦法獲得相應(yīng)獎勵的權(quán)利。

　　環(huán)保部門工作人員及其家屬舉報環(huán)境違法行為不適用本辦法。

　　第四條 對于環(huán)境違法行為，舉報人可向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行舉報。

　　第五條 舉報受理、核實(shí)和查處實(shí)行分級受理、分級核查和統(tǒng)一獎勵的原則。市環(huán)境保護(hù)局核安應(yīng)急信訪處統(tǒng)一管理全市環(huán)境違法行為有獎舉報工作，建立健全受理、核實(shí)、查處、獎勵相關(guān)制度和操作程序，督促檢查舉報內(nèi)容的核實(shí)和查處工作，提出有獎舉報建議，辦理有獎舉報事宜。

　　各縣（區(qū)）環(huán)保局、機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位按照工作職責(zé)，負(fù)責(zé)舉報內(nèi)容的核實(shí)和查處工作。

　　各縣、區(qū)環(huán)境保護(hù)局按照屬地化管理原則，按照本辦法的規(guī)定實(shí)施環(huán)境違法行為有獎舉報工作。

　　第二章 舉報內(nèi)容和范圍

　　第六條 舉報工業(yè)企業(yè)下列環(huán)境違法行為，可以獲得獎勵。

　　（一）超過排放標(biāo)準(zhǔn)向大氣和水體排放污染物的；

　　（二）不正常使用污染物處理設(shè)施，或未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置污染物處理設(shè)施的；

　　（三）不正常使用在線監(jiān)控設(shè)施，或者弄虛作假的；

　　（四）在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)非法設(shè)置排污口或者新建、改建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重建設(shè)項(xiàng)目的；

　　（五）設(shè)置暗管或者采取規(guī)避檢查的方式偷排工業(yè)廢水的；

　　（六）無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定收集、貯存、利用、經(jīng)營、處置危險廢物的。

　　第七條 有下列情形之一的舉報，不予獎勵。

　　（一）舉報事實(shí)不清，或舉報內(nèi)容難以確定的；

　　（二）舉報的環(huán)境違法行為已被立案查處、尚未結(jié)案的；

　　（三）舉報的環(huán)境違法行為在限期治理或限期整改期內(nèi)的；

　　（四）匿名舉報無法獲得舉報人真實(shí)姓名和聯(lián)系方式的；

　　（五）舉報人自愿放棄獲得獎勵的。

　　第三章 舉報方式和要求

　　第八條 舉報人可以采取撥打12369環(huán)保舉報熱線、信函、電話、傳真或者直接到環(huán)保部門反映等方式進(jìn)行舉報。

　　第九條 舉報人在舉報時必須告知被舉報單位的基本違法事實(shí)、發(fā)生地、發(fā)生時間、違法單位名稱、地址等情況。

　　第十條 舉報人必須采取實(shí)名舉報，在舉報時告知受理單位自己的真實(shí)姓名、住址和聯(lián)系方式。

　　第四章 舉報核實(shí)

　　第十一條 各級環(huán)境保護(hù)部門在受理舉報后，必須及時趕赴現(xiàn)場核實(shí)舉報內(nèi)容。對環(huán)境違法事實(shí)不能短期消失或者需要多部門聯(lián)合執(zhí)法的，可報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，7個工作日內(nèi)開展現(xiàn)場核實(shí)工作。

　　第十二條 具體辦案部門在核實(shí)、調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)將核實(shí)和調(diào)查處理的情況報告核安應(yīng)急信訪處，核安應(yīng)急信訪處通過審核辦案部門提交的調(diào)查材料后，將有關(guān)情況通報舉報人并告知符合獎勵條件的舉報人獎金申領(lǐng)程序和要求。提出獎勵建議報分管局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，由局長做出獎勵審批決定。

　　第五章 舉報獎勵

　　第十三條 根據(jù)舉報情況，經(jīng)調(diào)查核實(shí)舉報人反映情況屬實(shí)，環(huán)境違法行為成立的，由市環(huán)境保護(hù)局對舉報人給予表彰，并按罰款金額的千分之三給予獎勵，最高不超過500元。

　　第十四條 舉報人反映情況屬實(shí)，環(huán)境違法行為成立，但由于被舉報的違法情節(jié)輕微，環(huán)境保護(hù)局予以行政糾正處理而未罰款的，給予舉報人50元獎勵。

　　第十五條 多人先后舉報同一環(huán)境違法行為的，獎勵最先舉報人。聯(lián)合舉報的，獎金由其代表領(lǐng)取。

　　第十六條 舉報環(huán)境污染案件被查處后，違法單位再次出現(xiàn)環(huán)境違法行為，可以繼續(xù)舉報，再次獲得獎勵。

　　第十七條 舉報同一單位多種環(huán)境違法行為的，以1次舉報予以獎勵。

　　第十八條 為鼓勵公眾參與舉報的積極性，對舉報有功人員，經(jīng)本人自愿，可參加當(dāng)年度的環(huán)保先進(jìn)人物的評選，其舉報業(yè)績作為評選的依據(jù)之一。

　　第六章 獎勵領(lǐng)取

　　第十九條 受理環(huán)境違法行為舉報的環(huán)境保護(hù)局做出獎勵決定后，電話告之舉報人獲獎情況和領(lǐng)取方式。

　　第二十條 舉報人自接到獲獎電話之日起30日內(nèi)，到攀枝花市環(huán)境保護(hù)局領(lǐng)取獎勵，逾期不領(lǐng)取視為自動放棄，舉報獎勵作廢。

　　第二十一條 舉報人在得到環(huán)保部門關(guān)于舉報內(nèi)容調(diào)查核實(shí)和查處情況通報后，自愿提出獎勵申請。

　　第二十二條 舉報人自愿提出舉報獎勵的申領(lǐng)、發(fā)放按以下程序辦理：

　　1、獎勵申請。舉報人持有效證件（身份證或戶口簿原件及復(fù)印件1份）到市環(huán)境保護(hù)局核安應(yīng)急信訪處填報《攀枝花市環(huán)境違法行為有獎舉報獎金申請表》（1份）。

　　2、獎勵審批。核安應(yīng)急信訪處在核實(shí)舉報人身份基礎(chǔ)上，提出獎勵金額初步建議意見，報分管信訪工作局領(lǐng)導(dǎo)簽署審核意見，交分管財務(wù)工作的局領(lǐng)導(dǎo)審批并發(fā)放。

　　第七章 保密和紀(jì)律要求

　　第二十三條 舉報的受理遵循首問負(fù)責(zé)制，受理人員應(yīng)對舉報人的信息保密，不得向被舉報單位通風(fēng)報信。

　　第二十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門工作人員接受舉報后，無正當(dāng)理由不予查處、向被舉報單位通風(fēng)報信、泄露舉報人信息的，按照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　第二十五條 舉報人捏造歪曲事實(shí)，誣告陷害他人的，按照相關(guān)規(guī)定提交有關(guān)部門處理。

　　第八章 附則

　　第二十六條 本辦法由攀枝花市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十七條 本辦法自2014年6月1日起施行。

　　第二十八條 2009年11月13日印發(fā)的《攀枝花市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)<攀枝花市環(huán)境違法行為有獎舉報管理辦法>的通知》（攀環(huán)發(fā)〔2009〕158號）文件同時廢止。