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　　各縣(市、區(qū))人民政府，佛山(云浮)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)，市府直屬各單位：

　　《云浮市古樹名木保護(hù)管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市林業(yè)局反映。

　　二O一二年六月三十日

　　云浮市古樹名木保護(hù)管理暫行辦法

　　第一條 為加強(qiáng)我市古樹名木的保護(hù)管理工作，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《廣東省城市綠化條例》、《城市古樹名木保護(hù)管理辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理。

　　第三條 本辦法所稱的古樹，是指樹齡一百年以上的樹木。古樹分為國家一級、二級和三級：

　　樹齡500年以上為國家一級古樹;300-499年為國家二級古樹;100-299年為國家三級古樹。

　　名木不受年齡限制，不分級，包括下列樹木：

　　歷史上或社會(huì)上有重大影響的中外歷代名人、領(lǐng)袖人物所植的;國內(nèi)外稀有或樹種珍貴、本市稀有的;樹型奇特、本市罕見的;具有歷史文化價(jià)值或紀(jì)念意義的;具有重要科研價(jià)值的。

　　第四條 縣級以上綠化委員會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)古樹名木保護(hù)管理的組織、協(xié)調(diào)工作。

　　縣級以上林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)古樹名木的保護(hù)管理工作，城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市規(guī)劃區(qū)古樹名木的保護(hù)管理工作(以下統(tǒng)稱“古樹名木行政主管部門”)。財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、旅游、文化等相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好古樹名木的保護(hù)管理工作。

　　第五條 古樹名木的保護(hù)管理遵循屬地原則，堅(jiān)持專業(yè)保護(hù)與公眾保護(hù)相結(jié)合、定期養(yǎng)護(hù)與日常養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的原則。

　　第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對古樹名木保護(hù)的宣傳教育，鼓勵(lì)和支持古樹名木保護(hù)的科學(xué)研究。對在古樹名木保護(hù)、宣傳教育和科學(xué)研究方面成績顯著的單位和個(gè)人，由縣級以上人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)古樹名木及其附屬設(shè)施的義務(wù)，不得損害和自行處置古樹名木，對損害、損壞古樹名木及其附屬設(shè)施的行為，有權(quán)批評、勸阻和舉報(bào)。

　　第八條 古樹名木行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的古樹名木進(jìn)行調(diào)查、鑒定分級、登記、拍照、編號，并建立資源檔案。

　　各鎮(zhèn)(街)或單位、個(gè)人均可向古樹名木行政主管部門申報(bào)古樹名木，經(jīng)核定后，按有關(guān)規(guī)定報(bào)省、市人民政府確認(rèn)，行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)建立資源檔案。

　　第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將古樹名木保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。古樹名木的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)。

　　第十條 古樹名木由所在地縣級人民政府設(shè)立標(biāo)牌。標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家綠化委員會(huì)規(guī)定的內(nèi)容和格式制作。

　　捐資、認(rèn)養(yǎng)古樹名木的單位和個(gè)人可以享有在古樹名木標(biāo)牌中一定期限的署名權(quán)。

　　第十一條 古樹名木行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對古樹名木生長和養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo)，推廣應(yīng)用科學(xué)研究成果，提高保護(hù)管理水平。

　　第十二條 古樹名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任或者責(zé)任人按下列規(guī)定確定：

　　(一)生長在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、文物保護(hù)單位等用地范圍內(nèi)的，所在單位為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位;實(shí)行物業(yè)管理的，所委托的物業(yè)管理企業(yè)為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位;

　　(二)生長在鐵路、公路、江河堤壩和水庫湖渠用地范圍內(nèi)的，鐵路、公路、水利工程管理單位為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位;

　　(三)生長在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、馬路街道上的，相應(yīng)的權(quán)屬單位為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位;

　　(四)生長在林業(yè)場圃、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的，該園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位;

　　(五)生長在住宅小區(qū)公共范圍內(nèi)的，業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位;

　　(六)生長在農(nóng)村承包土地(含耕地、林地、草地及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地)上的，該承包人為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人;

　　(七)生長在個(gè)人庭院范圍內(nèi)或者農(nóng)村居民房前屋后的，該居民為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人;

　　(八)其他生長在農(nóng)村，不便明確個(gè)人為養(yǎng)護(hù)責(zé)任人的，該村民委員會(huì)或村民小組為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位。

　　養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人無法確定的，由古樹名木所在地縣級古樹名木行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確定。

　　第十三條 縣級古樹名木行政主管部門應(yīng)當(dāng)與古樹名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書，明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任和要求，并登記和公告。

　　變更古樹名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級古樹名木行政主管部門確認(rèn)后，辦理養(yǎng)護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　第十四條 養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行養(yǎng)護(hù)責(zé)任，按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范對古樹名木進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

　　古樹名木發(fā)生病蟲害、遭受人為損害或雷擊等自然損傷，出現(xiàn)了明顯的生長衰弱、瀕危癥狀的，養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級古樹名木行政主管部門報(bào)告，古樹名木行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)采取搶救、治理或復(fù)壯措施。

　　古樹名木死亡的，養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級古樹名木行政主管部門報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得擅自處理未經(jīng)古樹名木行政主管部門確認(rèn)死亡的古樹名木。古樹名木行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，查明原因和責(zé)任。經(jīng)確認(rèn)死亡的，予以注銷，并報(bào)上級行政主管部門備案。

　　第十五條 禁止下列損害古樹名木的行為：

　　(一)刻劃釘釘，纏繞繩索鐵絲，攀樹折枝，剝損樹皮，動(dòng)土傷根;

　　(二)在施工等作業(yè)時(shí)借用樹干作支撐物或懸掛物體;

　　(三)在距樹冠垂直投影5米的范圍內(nèi)挖坑取土、淹漬或封死地面、使用明火、傾倒有害廢渣廢液、鋪管架線、修筑臨時(shí)或永久性建筑物;

　　(四)砍伐;

　　(五)非法買賣等流轉(zhuǎn)行為;

　　(六)其他影響古樹、名木正常生長行為。

　　第十六條 禁止移植古樹名木，國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目除外。

　　因國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目確需移植的，移植方案應(yīng)當(dāng)征得省古樹名木行政主管部門同意，移植施工和移植后三年內(nèi)管護(hù)等所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第十七條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程影響古樹名木正常生長的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出和采取避讓和保護(hù)措施。

　　第十八條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在古樹名木或者古樹名木群落周圍劃定保護(hù)范圍，設(shè)置保護(hù)設(shè)施或保護(hù)標(biāo)志，保護(hù)古樹名木的生長環(huán)境。古樹名木保護(hù)范圍應(yīng)為不少于樹冠垂直投影外五米，古樹名木群落保護(hù)范圍應(yīng)為不少于樹冠垂直投影外十米。對已建的危害古樹名木生長的生產(chǎn)、生活設(shè)施，由所在地縣級古樹名木行政主管部門責(zé)令有關(guān)單位、個(gè)人限期采取措施，消除危害。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、改變、損壞保護(hù)設(shè)施或保護(hù)標(biāo)志。

　　第十九條 違反本辦法第十四條規(guī)定的，如不按照規(guī)定的管理養(yǎng)護(hù)方案實(shí)施保護(hù)管理，影響古樹名木正常生長，或者古樹名木已受損害或衰弱，其養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任單位或責(zé)任人未報(bào)告，并未采取補(bǔ)救措施導(dǎo)致古樹名木死亡的，由古樹名木行政主管部門責(zé)令養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人限期改正，可以并處罰款;造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。

　　第二十條 違反本辦法第十五條規(guī)定的，由古樹名木行政主管部門對違法者進(jìn)行批評教育，責(zé)令其限期改正，情節(jié)輕微的，并處一百元以上一千元以下罰款;損害古樹名木正常生長的，處以二千元以上一萬元以下罰款;損害古樹名木致死的，處以二萬元以上十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條 違反本辦法第十六條第一款，由古樹名木行政主管部門責(zé)令停止違法行為，擅自移植古樹名木的，按照樹木賠償費(fèi)的五倍處以罰款;對古樹名木造成損害的，依照本辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條 違反本辦法第十七條規(guī)定的，由古樹名木行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期改正，排除妨害。對古樹名木造成損害的，依照本辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第二十三條 違反本辦法第十八條第二款規(guī)定的，由古樹名木行政主管部門責(zé)令違法者限期恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)的，由古樹名木行政主管部門代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法者支付;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)給予處罰。

　　第二十四條 對樹齡在80年以上100年以下有保護(hù)價(jià)值的古樹后續(xù)資源的保護(hù)管理可以參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十五條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市綠化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，并自頒布之日起施行。