汕府辦〔2012〕19號(hào)

　　各區(qū)縣人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《汕頭市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法》業(yè)經(jīng)第十三屆2次市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　汕頭市人民政府辦公室

　　二○一二年二月二十二日

　　汕頭市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為引導(dǎo)和激勵(lì)本市企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)汕頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《汕頭市開展質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)的工作意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制訂本辦法。

　　第二條　本辦法所稱汕頭市政府質(zhì)量獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱市政府質(zhì)量獎(jiǎng))是市政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)，由市政府批準(zhǔn)、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，授予在本市登記注冊(cè)，質(zhì)量管理成效顯著，產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等在本市同行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，對(duì)汕頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的企業(yè)。

　　第三條　市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、好中選優(yōu)，堅(jiān)持企業(yè)自愿、不向企業(yè)收費(fèi)、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、不搞終身制。

　　第四條　市政府質(zhì)量獎(jiǎng)每?jī)赡暝u(píng)選一屆，每屆獲獎(jiǎng)企業(yè)為3家。

　　第五條　市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)主要按照GB/T19580-2004《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z19579-2004《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》及ISO9000族質(zhì)量管理體系執(zhí)行。

　　第二章　組織管理

　　第六條　設(shè)立市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)審委員會(huì))，評(píng)審委員會(huì)設(shè)主任一名(由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任)、副主任兩名(分別由市政府分管副秘書長(zhǎng)和市質(zhì)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任)。評(píng)審委員會(huì)成員由具有廣泛代表性和權(quán)威性的行業(yè)人士和政府有關(guān)部門人員等社會(huì)各界人士組成。評(píng)審委員會(huì)名單由市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門提出，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布。

　　評(píng)審委員會(huì)成員每屆任期2年，自市政府批準(zhǔn)之日起至下屆評(píng)審委員會(huì)成員經(jīng)市政府批準(zhǔn)之日止。評(píng)審委員會(huì)成員可連聘連任。

　　評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)，制定并公布評(píng)審委員會(huì)工作制度，根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)制訂并公布市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)價(jià)細(xì)則、評(píng)審程序等規(guī)范，審核確定擬獲獎(jiǎng)企業(yè)名單并報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)，決定和處理市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過(guò)程的重大事項(xiàng)。

　　第七條　評(píng)審委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局。

　　辦公室是評(píng)審委員會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的日常管理工作。

　　辦公室人員組成、工作制度等由評(píng)審委員會(huì)確定并公布。

　　第八條　評(píng)審委員會(huì)根據(jù)評(píng)審要求，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)權(quán)威質(zhì)量管理專家組成評(píng)審專家組，開展資料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)、綜合評(píng)價(jià)和推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)名單等工作。

　　評(píng)審專家組人員組成、工作制度等由評(píng)審委員會(huì)確定并公布。

　　第三章　申報(bào)條件

　　第九條　申報(bào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，必須同時(shí)具備下列條件：

　　(一)在本市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)2年以上。

　　(二)符合國(guó)家、省和市的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策，列入國(guó)家強(qiáng)制監(jiān)督管理范圍的應(yīng)取得有關(guān)證照。

　　(三)質(zhì)量管理成績(jī)顯著，產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等在本市同行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

　　(四)在近2年國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中沒(méi)有不合格記錄。

　　(五)誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)信譽(yù)良好，顧客滿意程度高。

　　(六)經(jīng)濟(jì)效益好，經(jīng)營(yíng)規(guī)模、年利稅額、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)位居本市同行業(yè)前列，并保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。

　　(七)積極履行社會(huì)責(zé)任，近二年來(lái)沒(méi)有發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故，沒(méi)有因違反生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)保障、環(huán)保、安全生產(chǎn)、稅收等法律法規(guī)受到刑事或行政處罰。

　　(八)無(wú)其它違反法律法規(guī)的行為。

　　第十條　獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、廣東省名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、廣東省著名商標(biāo)、中國(guó)發(fā)明專利、國(guó)家質(zhì)檢總局“全國(guó)質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)”、廣東省質(zhì)監(jiān)局“廣東省質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)，在同等條件下予以優(yōu)先考慮。

　　第四章　評(píng)審程序

　　第十一條　市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審按如下程序進(jìn)行：

　　(一)前期準(zhǔn)備工作。在每屆市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的前3個(gè)月，完成如下工作：

　　1、辦公室提出評(píng)審專家組人員建議名單，報(bào)評(píng)審委員會(huì)確定后公布。

　　2、評(píng)審委員會(huì)向社會(huì)公布本屆市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審要求、注意事項(xiàng)、申報(bào)要求等。

　　(二)企業(yè)申報(bào)。企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將申報(bào)表格等申請(qǐng)材料，報(bào)送辦公室。

　　(三)材料初審。辦公室對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行形式審核，對(duì)企業(yè)申報(bào)材料不完備的，及時(shí)通知企業(yè)予以補(bǔ)充完善;企業(yè)的申報(bào)材料完備的，由辦公室將申報(bào)材料匯總后送評(píng)審專家組。

　　(四)材料評(píng)審。評(píng)審專家組對(duì)照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)細(xì)則和其他評(píng)審要求，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，形成材料評(píng)審報(bào)告，并確定6家候選企業(yè)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。

　　(五)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。評(píng)審專家組對(duì)候選企業(yè)按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)細(xì)則和其他評(píng)審要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，形成現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)報(bào)告。

　　(六)綜合評(píng)價(jià)。評(píng)審專家組根據(jù)材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)情況，對(duì)候選企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)打分，并按得分高低排序，形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，提出推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)名單，提交評(píng)審委員會(huì)審議。

　　(七)審議。評(píng)審委員會(huì)根據(jù)綜合評(píng)價(jià)報(bào)告審議并提出擬獲獎(jiǎng)企業(yè)名單。

　　(八)公示。評(píng)審委員會(huì)將擬獲獎(jiǎng)企業(yè)名單向社會(huì)公示10天。辦公室負(fù)責(zé)受理和核查公示期間的投訴內(nèi)容并向評(píng)審委員會(huì)提交書面核查報(bào)告。

　　(九)審定公布。評(píng)審委員會(huì)根據(jù)公示情況，審核確定獲獎(jiǎng)企業(yè)名單，報(bào)請(qǐng)市政府審定后向社會(huì)公布。

　　第五章　獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)

　　第十二條　獲市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)由市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)，頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書，給予每家獲獎(jiǎng)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。

　　評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)每屆安排5萬(wàn)元。

　　第十三條　獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)一安排，專款專用，納入市財(cái)政年度預(yù)算。

　　第六章　監(jiān)督管理

　　第十四條　對(duì)弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，由評(píng)審委員會(huì)提請(qǐng)市政府撤銷其市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，收回證書、獎(jiǎng)牌，追回獎(jiǎng)金，并向社會(huì)公告。該企業(yè)不得參加下兩屆市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審。

　　第十五條　獲獎(jiǎng)企業(yè)在獲獎(jiǎng)后2年內(nèi)有下列情形之一的，由評(píng)審委員會(huì)提請(qǐng)市政府撤銷其市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，并向社會(huì)公告。被撤銷獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)不得參加下一屆市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審：

　　(一)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的;

　　(二)出口產(chǎn)品因質(zhì)量問(wèn)題被國(guó)外通報(bào)或索賠，造成國(guó)家形象和產(chǎn)品信譽(yù)受到較大損害的;

　　(三)提供的商品或者服務(wù)被人民法院或行政機(jī)關(guān)判定存在欺詐消費(fèi)者行為，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的;

　　(四)其他違反市政府質(zhì)量獎(jiǎng)宗旨與原則的重大事項(xiàng)。

　　第十六條　獲獎(jiǎng)企業(yè)有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮模范帶動(dòng)作用，促進(jìn)本市企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。

　　第十七條　參與評(píng)審的人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，公正廉潔，保守秘密。對(duì)評(píng)審過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的人員，取消其推薦和評(píng)審資格，并提請(qǐng)有關(guān)部門或所在單位給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。

　　第十八條　除本辦法規(guī)定的市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審機(jī)構(gòu)外，汕頭市其他任何組織或個(gè)人不得進(jìn)行市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審活動(dòng)。

　　第七章　附則

　　第十九條　本辦法由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條 本辦法自2012年4月1日起施行，有效期至2016年12月31日止。