自1986年以來，全國已經(jīng)實(shí)施了三個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃，廣大公民的法制觀念明顯增強(qiáng)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的依法治理工作逐步開展，在保障改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，促進(jìn)依法治國基本方略的實(shí)施中發(fā)揮了積極的作用。為了適應(yīng)新世紀(jì)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，順利實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃，積極推進(jìn)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)，有必要從2001年到2005年在全體公民中繼續(xù)實(shí)施法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃。通過深入開展法制宣傳教育，宣傳學(xué)習(xí)鄧小平民主法制建設(shè)理論、依法治國基本方略和憲法、法律，扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作，進(jìn)一步提高全體公民的法律素質(zhì)和全社會(huì)的依法管理水平，努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，以保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)順利健康地發(fā)展。為此，特作如下決議：

　　一、繼續(xù)深入宣傳學(xué)習(xí)憲法，強(qiáng)化全體公民的憲法意識(shí)。努力開展與廣大公民權(quán)利義務(wù)密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)公民遵紀(jì)守法和依法自我保護(hù)的意識(shí)。圍繞黨和國家的中心工作，宣傳社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，宣傳保障和促進(jìn)西部大開發(fā)的法律法規(guī)，宣傳我國加入世界貿(mào)易組織后公民需要熟悉的法律法規(guī)，宣傳加強(qiáng)社會(huì)治安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大公民同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的自覺性，為改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合，法制教育和思想道德教育相結(jié)合，促進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)同步發(fā)展。

　　二、全體公民都應(yīng)當(dāng)接受法制教育。重點(diǎn)是進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員、行政執(zhí)法人員、青少年和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要帶頭學(xué)法、守法、用法，增強(qiáng)法制觀念特別是憲法觀念，做到依法決策、依法管理。司法人員和行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)、熟練掌握與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，做到公正司法、依法行政，自覺維護(hù)法制的統(tǒng)一與權(quán)威，保護(hù)公民的合法權(quán)益。青少年應(yīng)當(dāng)從小接受法制教育，在九年義務(wù)教育期間掌握公民應(yīng)當(dāng)懂得的基本法律常識(shí)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)當(dāng)努力學(xué)習(xí)與本行業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)管理的自覺性。

　　三、法制宣傳教育是依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。實(shí)施第四個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃，要積極貫徹依法治國的方針，把學(xué)法和用法，法制宣傳教育和依法治理的實(shí)踐緊密結(jié)合起來。積極開展地方依法治理工作，逐步實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事務(wù)管理的法制化；積極開展各部門、各行業(yè)的依法治理工作，不斷提高依法行政、依法管理的水平；積極開展基層依法治理工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)；圍繞黨和國家的中心工作，開展各種形式的專項(xiàng)依法治理活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)順利健康地發(fā)展。

　　四、開展法制宣傳教育要緊密結(jié)合形勢(shì)，有針對(duì)性地進(jìn)行。文化、新聞出版、廣播影視等部門要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的法制宣傳教育，形成濃厚的法制輿論氛圍。要充分發(fā)揮居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層組織的作用，把法制宣傳教育工作做到每家每戶。

　　五、在全體公民中進(jìn)一步深入開展法制宣傳教育，必須在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員和依靠全社會(huì)的力量去完成。一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量，各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織和各類學(xué)校，都要高度重視法制宣傳教育工作，積極參與，齊抓共管，明確責(zé)任，健全制度，注重實(shí)效。

　　六、各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作和依法治理工作的監(jiān)督，聽取工作情況的報(bào)告，開展視察活動(dòng)、調(diào)查研究和執(zhí)法檢查，督促本決議的執(zhí)行。