（１９９４年１０月１０日） 　　中央一九八六年發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)格按照黨的原則選拔任用干部的通知》以來，各級黨委和組織人事部門認(rèn)真執(zhí)行干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針，堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則，按照《通知》的要求，在選拔任用干部方面做了大量卓有成效的工作，不僅選任了一大批優(yōu)秀人才，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了有力的組織保證，而且積累了新鮮經(jīng)驗，推動了干部人事制度改革的深入發(fā)展。但是，也必須看到，在選拔任用干部工作中，有些地方、部門和單位程度不同地存在著不正之風(fēng)，有的還比較突出，如果任其發(fā)展下去，必將嚴(yán)重危害領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，損害黨群關(guān)系，影響改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。為認(rèn)真貫徹落實黨的十四屆四中全會精神，堅決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，特作如下通知： 　　一、堅持任人唯賢，反對任人唯親。選拔任用干部必須堅持干部隊伍《四化》方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，注重社會公論，注重實績。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要出以公心，以對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格按照組織程序選賢任能。領(lǐng)導(dǎo)干部個人可以向組織推薦干部，但被推薦者能否提拔任用，應(yīng)由干部主管部門進行考察，嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的工作程序決定。領(lǐng)導(dǎo)干部在選拔任用干部工作中，必須堅持黨性原則，模范執(zhí)行民主集中制，公道正派，不能拉小圈子，搞團團伙伙，不能以個人好惡或個人恩怨取人。領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)動時，不準(zhǔn)突擊提拔干部；不準(zhǔn)擅自從原地區(qū)、原單位帶干部到自己所去地區(qū)或單位工作；不準(zhǔn)借機提拔配偶及子女。領(lǐng)導(dǎo)干部離開原任職務(wù)后，不準(zhǔn)以個人名義，通過任何方式插手原地區(qū)、原單位的干部人事問題。凡違反規(guī)定以各種手段任人唯親的，一經(jīng)查明，所提任職務(wù)要予以撤銷，并對有關(guān)責(zé)任者視其情節(jié)給予紀(jì)律處分。 　　二、堅持干部職務(wù)安排由組織決定的原則，剎住拉關(guān)系、走后門、伸手要官的惡劣風(fēng)氣。跑官要官，是個人主義思想惡性膨脹的一種表現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則，堅決反對和抵制跑官要官的歪風(fēng)。既不能自己為跑官要官者說情，也不能通過身邊工作人員或家庭其他成員為跑官要官者提供方便，更不允許縱容、放任、支持身邊工作人員或家庭其他成員利用自己的地位和影響去伸手要官。對跑官要官者，不僅堅決不給，而且要嚴(yán)肅批評教育；教育不改的，應(yīng)向本人所在單位通報情況。對經(jīng)過查實確屬跑官要官而得到提拔任職的，要堅決予以撤銷；對放棄原則，給跑官要官者辦理提職的單位直接負(fù)責(zé)人，要給予批評，以至必要的懲處。對搞個人封官許愿的，一經(jīng)查出，也要嚴(yán)肅處理。 　　三、選拔任用干部必須充分發(fā)揚民主，走群眾路線，不準(zhǔn)個人或少數(shù)人說了算。無論選任還是委任、聘任領(lǐng)導(dǎo)干部，都要走群眾路線，充分發(fā)揚民主，實行民主推薦、民意測驗或民主評議，真正把那些“人民公認(rèn)是堅持改革開放路線并有政績的人”選拔上來。未按規(guī)定程序辦理，或未按規(guī)定上報材料（包括民主評議、民主推薦材料和組織人事部門考察材料）的，上級黨委不予討論。黨委（黨組）決定干部任免，必須有２／３以上成員到會，經(jīng)過充分醞釀討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，不準(zhǔn)個人或少數(shù)人說了算。黨委（黨組）討論干部任免，要充分聽取組織人事部門、紀(jì)檢機關(guān)、監(jiān)察部門和機關(guān)黨組織的意見；如被討論人選不合適需另提人選時，應(yīng)經(jīng)組織人事部門全面考察后再提交會議審議。不得以領(lǐng)導(dǎo)碰頭會或辦公會代替黨委（黨組）會。在選拔任用干部工作中，凡不符合規(guī)定程序的，不予審批；對搞個人或少數(shù)人說了算的，上級黨委或組織部門要責(zé)成其作出深刻檢查，造成用人失誤的，要追究責(zé)任；對在任用干部時違反黨內(nèi)生活準(zhǔn)則，搞各種非組織活動的，要從嚴(yán)查處。 　　四、增強保密觀念，嚴(yán)格保守人事機密。黨委（黨組）和組織人事部門討論人事任免的情況，任何個人不得擅自外傳，更不準(zhǔn)向當(dāng)事人透露。干部任免、調(diào)動決定未正式通知前，任何人不得私下傳播。無論是誰泄露了干部人事機密，都要認(rèn)真追查，作出嚴(yán)肅處理。 　　五、加強組織人事部門作風(fēng)建設(shè)，堅決防止和抵制違反組織人事紀(jì)律的行為。組織人事部門在選拔任用干部工作中，負(fù)有重要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)地做好工作。各級組織人事部門要加強自身的思想作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，帶頭堅持黨的原則，遵守組織人事紀(jì)律和辦事制度。各級黨委（黨組）對組織人事部門的工作，既要大力支持，又要嚴(yán)格要求，經(jīng)常檢查組織人事部門遵守紀(jì)律的情況；上級組織人事部門要加強對下級機關(guān)選拔任用干部工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。對違反黨的原則、組織人事紀(jì)律、制度規(guī)定和工作程序的錯誤決定，應(yīng)責(zé)令其限期糾正，并追究責(zé)任。組織人事部門的干部，要忠誠老實，公道正派，堅持原則，秉公辦事。要敢于如實反映情況，敢于抵制一切違反黨的原則和規(guī)定、破壞組織人事工作紀(jì)律的行為。對放棄原則，利用工作之便謀取私利的，要給予紀(jì)律處分；對不適合在組織人事部門工作的，要堅決調(diào)離。 　　六、深化干部人事制度改革，加強制度建設(shè)。防止和糾正選拔任用干部工作中的不正之風(fēng)，必須建立新的用人機制和監(jiān)督機制，以適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的需要。要結(jié)合建立社會主義市場經(jīng)濟體制，認(rèn)真總結(jié)干部人事管理工作的成功經(jīng)驗，繼續(xù)大膽進行新的探索，不斷深化干部人事制度改革。凡是已有明確規(guī)定，實踐證明是好的制度，必須繼續(xù)堅決貫徹執(zhí)行；確需加以完善的制度，要根據(jù)新的情況抓緊完善。在改革中，必須始終堅持黨管干部的原則，不斷改善管理辦法。各級黨委（黨組）要加強對貫徹執(zhí)行黨的干部隊伍“四化”方針、德才兼?zhèn)湓瓌t和各項干部政策的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，加強對干部人事制度改革的領(lǐng)導(dǎo)，加強對干部人事工作的宏觀管理；要充分發(fā)揮組織人事部門在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下履行干部管理工作職能的重要作用。通過改革，改進黨管干部的方法，繼續(xù)擴大民主、完善考核、推進交流、加強監(jiān)督檢查，逐步形成使優(yōu)秀人才脫穎而出、富有生機和活力的用人機制，為防止和糾正選拔任用干部工作中的不正之風(fēng)，提供制度保證。 　　各地各部門接到本通知后，要對近年來本地區(qū)、本部門的干部選拔任用工作進行一次認(rèn)真檢查，切實糾正存在的問題，并制定防止和改進措施。各級黨委（黨組）要將這次檢查列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的內(nèi)容。各省、自治區(qū)、直轄市黨委和中央國家機關(guān)各部委黨組（黨委），要將檢查糾正的情況，寫出專題報告，于１９９５年３月底前報送中央組織部。我部將于適當(dāng)時候?qū)ω瀼芈鋵嵄就ㄖ那闆r進行檢查。