(國(guó)函〔2006〕90號(hào))
農(nóng)業(yè)部、外交部:
國(guó)務(wù)院決定加入《南極海洋生物資源養(yǎng)護(hù)公約》,同時(shí)聲明:在中華人民共和國(guó)政府另行通知前,《南極海洋生物資源養(yǎng)護(hù)公約》暫不適用于中華人民共和國(guó)
香港特別行政區(qū)。加入書由外交部部長(zhǎng)簽署,具體手續(xù)由外交部辦理。
國(guó) 務(wù) 院??
二○○六年九月八日
南極海洋生物資源養(yǎng)護(hù)公約
各締約方:
承認(rèn)保護(hù)南極周圍海域環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)完整性的重要意義;
注意到在南極水域中發(fā)現(xiàn)的海洋生物資源的集中度,以及對(duì)利用這些資源作為蛋白源的可能性的興趣日益增加;
意識(shí)到保證養(yǎng)護(hù)南極海洋生物資源的迫切性;
考慮到必須加強(qiáng)對(duì)南極海洋生態(tài)系統(tǒng)及其組成部分的了解,以便能夠根據(jù)可靠的科學(xué)信息作出捕撈決定;
相信保護(hù)海洋生物資源需要國(guó)際合作,而這種國(guó)際合作應(yīng)適當(dāng)考慮《南極條約》的規(guī)定,并有在南極水域從事研究和捕撈活動(dòng)的所有國(guó)家的積極參與;
認(rèn)識(shí)到《南極條約》協(xié)商國(guó)在保護(hù)南極環(huán)境,特別是根據(jù)《南極條約》第九條第一款第(己)項(xiàng)在保護(hù)和養(yǎng)護(hù)南極生物資源方面所負(fù)的主要責(zé)任;
憶及《南極條約》協(xié)商國(guó)業(yè)已采取的行動(dòng),特別是《南極動(dòng)植物保護(hù)議定措施》及《南極海豹保護(hù)公約》的規(guī)定;
銘記協(xié)商國(guó)在第九次《南極條約》協(xié)商會(huì)議上對(duì)南極海洋生物資源養(yǎng)護(hù)所表示的關(guān)切和導(dǎo)致產(chǎn)生本公約的第九次《南極條約》協(xié)商會(huì)議第二項(xiàng)建議中各條款的重要性;
相信確保南極大陸周圍水域僅用于和平目的,避免使其成為國(guó)際紛爭(zhēng)的場(chǎng)所和目標(biāo),符合全人類的利益;
認(rèn)識(shí)到鑒于上述考慮有必要建立適當(dāng)?shù)臋C(jī)制,以推薦、促進(jìn)、決定和協(xié)調(diào)為養(yǎng)護(hù)南極海洋生物所必要的措施及科學(xué)研究;
協(xié)議如下:
第 一 條
一、本公約適用于南緯60度以南和該緯度與構(gòu)成南極海洋生態(tài)系統(tǒng)一部分的南極幅合帶之間區(qū)域的南極海洋生物資源。
二、南極海洋生物資源意指南極幅合帶以南水域的魚類、軟體動(dòng)物、甲殼動(dòng)物和包括鳥類在內(nèi)的所有其他生物種類。
三、南極海洋生態(tài)系統(tǒng)系指南極海洋生物資源相互間以及其與自然環(huán)境之間的復(fù)合關(guān)系。
四、南極幅合帶應(yīng)被視為連接下列經(jīng)緯線各點(diǎn)的一條水域帶:
50°S,0°;50°S,30°E;45°S,30°E;45°S,80°E;55°S,80°E;55°S,150°E;60°S,150°E;60°S,50°W;50°S,50°W;50°S,0°。
第 二 條
一、本公約之目的是養(yǎng)護(hù)南極海洋生物資源。
二、為本公約的目的,“養(yǎng)護(hù)”一詞包括合理利用。
三、在本公約適用區(qū)內(nèi)的任何捕撈及有關(guān)活動(dòng),都應(yīng)根據(jù)本公約規(guī)定和下述養(yǎng)護(hù)原則進(jìn)行;
?。ㄒ唬┓乐谷魏伪徊稉品N群的數(shù)量低于能保證其穩(wěn)定補(bǔ)充的水平,為此,其數(shù)量不應(yīng)低于接近能保證年最大凈增量的水平;
?。ǘ┚S護(hù)南極海洋生物資源中被捕撈種群數(shù)量、從屬種群數(shù)量和相關(guān)種群數(shù)量之間的生態(tài)關(guān)系;使枯竭種群恢復(fù)到本款第(一)項(xiàng)規(guī)定的水平。
?。ㄈ┛紤]到目前捕撈對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)的直接和間接影響、引進(jìn)外來物種的影響、有關(guān)活動(dòng)的影響、以及環(huán)境變化的影響方面的現(xiàn)有知識(shí),要防止在近二三十年內(nèi)南極海洋生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)的變化或減少這種變化的風(fēng)險(xiǎn),以可持續(xù)養(yǎng)護(hù)南極海洋生物資源。
第 三 條
各締約方,不論其是否為《南極條約》締約國(guó),同意不在《南極條約》地區(qū)內(nèi)從事任何違背《南極條約》原則和目的的活動(dòng),并同意其相互關(guān)系受《南極條約》第一條和第五條所規(guī)定的義務(wù)的約束。
第 四 條
一、各締約方,不論其是否為《南極條約》締約國(guó),在《南極條約》地區(qū),其相互關(guān)系受《南極條約》第四條和第六條的約束。
二、本公約任何條款,以及在本公約有效期內(nèi)發(fā)生的任何行為或活動(dòng)都不得:
?。ㄒ唬?gòu)成主張、支持或否認(rèn)《南極條約》地區(qū)內(nèi)領(lǐng)土主權(quán)要求的基礎(chǔ),或在《南極條約》地區(qū)創(chuàng)設(shè)任何主權(quán)權(quán)利;
?。ǘ┙忉尀槿魏尉喖s方在本公約適用區(qū)內(nèi)放棄、削弱或損害根據(jù)國(guó)際法行使沿海國(guó)
管轄權(quán)的任何權(quán)利、主張或這種主張的依據(jù);
?。ㄈ┙忉尀閾p害任何締約方承認(rèn)或不承認(rèn)這種權(quán)利、主張或主張的依據(jù)的立場(chǎng);
?。ㄋ模┯绊憽赌蠘O條約》第四條第二款關(guān)于在《南極條約》有效期內(nèi)不得對(duì)南極提出任何新的領(lǐng)土主權(quán)要求或擴(kuò)大現(xiàn)有要求的規(guī)定。
第 五 條
一、非《南極條約》締約國(guó)的本公約締約方,承認(rèn)《南極條約》協(xié)商國(guó)對(duì)保護(hù)和養(yǎng)護(hù)《南極條約》地區(qū)的環(huán)境負(fù)有的特別義務(wù)和責(zé)任。
二、非《南極條約》締約國(guó)的本公約締約方,同意他們?cè)凇赌蠘O條約》地區(qū)的活動(dòng)將適當(dāng)遵守《南極動(dòng)植物養(yǎng)護(hù)議定措施》和《南極條約》協(xié)商國(guó)為履行其保護(hù)南極環(huán)境免受人類各種有害干擾的職責(zé)而建議的其他措施。
三、為本公約目的,“《南極條約》協(xié)商國(guó)”系指派代表參加《南極條約》第九條規(guī)定的會(huì)議的《南極條約》締約國(guó)。
第 六 條
本公約的任何條款,都無損于《國(guó)際捕鯨公約》和《南極海豹保護(hù)公約》賦予締約方的權(quán)利和義務(wù)。
第 七 條
一、各締約方特此設(shè)立南極海洋生物資源養(yǎng)護(hù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱委員會(huì))。
二、委員會(huì)成員資格如下:
(一)參加通過本公約會(huì)議的各締約方,都應(yīng)成為委員會(huì)的成員;
(二)根據(jù)本公約第二十九條加入本公約的每一個(gè)國(guó)家,若從事了本公約適用的海洋生物資源的研究或捕撈活動(dòng),應(yīng)有資格成為委員會(huì)成員;
?。ㄈ└鶕?jù)本公約第二十九條加入本公約的任何區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,如其成員國(guó)有資格成為委員會(huì)成員,其應(yīng)有資格成為委員會(huì)成員;
?。ㄋ模┮勒毡究畹冢ǘ╉?xiàng)和第(三)項(xiàng)請(qǐng)求參加委員會(huì)工作的締約方,應(yīng)將其請(qǐng)求成為委員會(huì)成員的依據(jù)和接受現(xiàn)行養(yǎng)護(hù)措施的意愿通知公約保存國(guó)。保存國(guó)應(yīng)將該通知及附帶信息分送委員會(huì)各成員。委員會(huì)任何成員自收到保存國(guó)來文后2個(gè)月內(nèi),可要求召開委員會(huì)特別會(huì)議討論這一問題。保存國(guó)收到此要求后,應(yīng)召開特別會(huì)議。如果沒有提出召開特別會(huì)議的要求,提交該通知的締約方應(yīng)被視為已滿足委員會(huì)成員的資格要求。
三、委員會(huì)的每個(gè)成員可派一名代表、數(shù)名副代表和顧問。
第 八 條
委員會(huì)具有
法人資格,并在各締約方境內(nèi)享有為履行其職責(zé)和實(shí)現(xiàn)本公約目的所必需的法律權(quán)力。委員會(huì)及其工作人員在一個(gè)締約方境內(nèi)享有的特權(quán)和豁免,應(yīng)根據(jù)委員會(huì)與有關(guān)締約方之間的協(xié)議確定。
第 九 條
一、委員會(huì)的職責(zé)是實(shí)現(xiàn)本公約第二條規(guī)定的目的和原則,為此,委員會(huì)應(yīng):
?。ㄒ唬┐龠M(jìn)對(duì)南極海洋生物資源和南極海洋生態(tài)系統(tǒng)的廣泛調(diào)查研究;
?。ǘ﹨R編南極海洋生物資源種群現(xiàn)狀和變化以及影響被捕撈種類、從屬或相關(guān)種類或種群之分布、集中度和生產(chǎn)力諸要素的資料;
?。ㄈ┐_保獲得被捕撈種群的捕獲量和努力量的統(tǒng)計(jì)數(shù)字;
?。ㄋ模┓治?、分發(fā)和出版本款第(二)項(xiàng)和第(三)項(xiàng)所指信息和科學(xué)委員會(huì)的報(bào)告;
(五)確定養(yǎng)護(hù)需求,并分析養(yǎng)護(hù)措施的有效性;
(六)根據(jù)本條第五款的規(guī)定,以現(xiàn)有的最佳科學(xué)論證為依據(jù),制定、通過和修訂養(yǎng)護(hù)措施;
?。ㄆ撸﹫?zhí)行依據(jù)本公約第二十四條確立的觀察和檢查制度;
(八)開展為實(shí)現(xiàn)本公約的目的所必要的其他活動(dòng)。
二、本條第一款第(六)項(xiàng)提到的養(yǎng)護(hù)措施包括:
?。ㄒ唬┐_定公約適用區(qū)內(nèi)任何被捕撈種類的可捕量;
(二)根據(jù)南極海洋生物資源的種群分布情況,確定區(qū)域或次區(qū)域;
?。ㄈ┐_定區(qū)域或次區(qū)域中種群的可捕量;
?。ㄋ模┐_定受保護(hù)的種類;
?。ㄎ澹┐_定可捕撈種類的大小、年齡并在適當(dāng)時(shí)確定性別;
(六)確定捕撈季節(jié)和禁捕季節(jié);
(七)為科學(xué)研究或養(yǎng)護(hù)目的確定捕撈和禁捕地區(qū)、區(qū)域或次區(qū)域,包括用于保護(hù)和科學(xué)研究的特別區(qū)域;
?。ò耍楸苊庠谌魏螀^(qū)域或次區(qū)域出現(xiàn)不適當(dāng)?shù)募胁稉?,?guī)定使用的捕撈努力量和捕撈方式,包括漁具;
?。ň牛┎扇∥瘑T會(huì)認(rèn)為實(shí)現(xiàn)本公約目的所必要的其他養(yǎng)護(hù)措施,包括關(guān)于捕撈和相關(guān)活動(dòng)對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)中被捕撈種群以外的其他成分的影響的措施。
三、委員會(huì)應(yīng)出版和保存所有現(xiàn)行養(yǎng)護(hù)措施的記錄。
四、委員會(huì)在行使本條第一款規(guī)定的職能時(shí)應(yīng)充分考慮科學(xué)委員會(huì)的建議和意見。
五、委員會(huì)應(yīng)充分考慮根據(jù)《南極條約》第九條舉行的協(xié)商會(huì)議或負(fù)責(zé)可能進(jìn)入本公約適用區(qū)內(nèi)之物種的漁業(yè)委員會(huì)制定或建議的任何有關(guān)措施或規(guī)定,以避免締約方在這些規(guī)定或措施的權(quán)利和義務(wù)方面與委員會(huì)可能通過的養(yǎng)護(hù)措施之間出現(xiàn)不一致。
六、委員會(huì)根據(jù)本公約通過的養(yǎng)護(hù)措施,將由委員會(huì)成員按下列方式實(shí)施:
?。ㄒ唬┪瘑T會(huì)應(yīng)將養(yǎng)護(hù)措施通知委員會(huì)所有成員;
(二)除本款第(三)項(xiàng)和第(四)項(xiàng)的規(guī)定之外,養(yǎng)護(hù)措施將在通知之后第180天起對(duì)委員會(huì)所有成員生效;
?。ㄈ┤绻瘑T會(huì)成員在收到本款第(一)項(xiàng)所述的通知之后90天內(nèi)通知委員會(huì),聲明不能全部或部分接受該養(yǎng)護(hù)措施,則聲明所指部分對(duì)該成員無效;
?。ㄋ模┤绻瘑T會(huì)的任何成員對(duì)根據(jù)本款第(三)項(xiàng)提出的程序有異議,委員會(huì)可以應(yīng)任一成員的要求開會(huì)審議該養(yǎng)護(hù)措施。在會(huì)議期間以及會(huì)后的30天內(nèi),委員會(huì)的任何成員都有權(quán)宣布不再接受該養(yǎng)護(hù)措施,在這種情況下,該成員不再受該養(yǎng)護(hù)措施的約束。
第 十 條
一、如果委員會(huì)認(rèn)為某一非締約方國(guó)家的國(guó)民或船只從事的任何活動(dòng),影響了本公約目標(biāo)的實(shí)施,委員會(huì)應(yīng)提請(qǐng)?jiān)搰?guó)注意。
二、如果委員會(huì)認(rèn)為任何活動(dòng)影響了某個(gè)締約方實(shí)施本公約目標(biāo)或履行本公約義務(wù),委員會(huì)應(yīng)提請(qǐng)所有締約方注意。
第 十一 條
對(duì)于在公約適用區(qū)和毗鄰海區(qū)內(nèi)同時(shí)存在的任何種群或相關(guān)種群的保護(hù)問題,委員會(huì)應(yīng)尋求與可對(duì)毗鄰海區(qū)行使管轄權(quán)的締約方合作,以協(xié)調(diào)對(duì)這些種群的養(yǎng)護(hù)措施。
第 十二 條
一、委員會(huì)對(duì)實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)的決定應(yīng)在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上作出,一個(gè)問題是否具有實(shí)質(zhì)性質(zhì),應(yīng)當(dāng)按實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)來對(duì)待。
二、對(duì)第一款之外其他事項(xiàng)的決定,應(yīng)由出席會(huì)議并參加投票的委員會(huì)成員以簡(jiǎn)單多數(shù)的方式通過。
三、委員會(huì)對(duì)需要表決的任何事項(xiàng)進(jìn)行審議時(shí),應(yīng)當(dāng)明確區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織是否參加表決,如果參加表決,其成員是否也參加表決。參加表決的締約方數(shù)目不應(yīng)超過該區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織在委員會(huì)中的成員數(shù)目。
四、在根據(jù)本條進(jìn)行表決時(shí),一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織應(yīng)只有一票表決權(quán)。
第 十三 條
一、委員會(huì)總部設(shè)在澳大利亞塔斯馬尼亞的霍巴特。
二、委員會(huì)應(yīng)舉行例行年會(huì)。經(jīng)1/3成員要求,或本公約另有規(guī)定,亦可召開其他會(huì)議。如果締約方中有兩個(gè)以上國(guó)家在公約適用區(qū)內(nèi)進(jìn)行了捕撈活動(dòng),則委員會(huì)首次會(huì)議應(yīng)在本公約生效后三個(gè)月內(nèi)舉行。但無論如何,首次會(huì)議應(yīng)在公約生效后一年內(nèi)舉行??紤]到簽署國(guó)的廣泛代表性對(duì)委員會(huì)的有效運(yùn)作是必要的,保存國(guó)應(yīng)同簽署國(guó)就首次會(huì)議進(jìn)行協(xié)商。
三、保存國(guó)應(yīng)在委員會(huì)總部召開首次會(huì)議,除非委員會(huì)另有決定,以后各次會(huì)議均應(yīng)在委員會(huì)總部舉行。
四、委員會(huì)應(yīng)從其成員中選舉主席和副主席各一名,任期兩年,并可連選連任一屆。但首任主席的首屆任期為三年,主席和副主席不應(yīng)是同一締約方的代表。
五、委員會(huì)應(yīng)制定并在必要時(shí)修改會(huì)議議事規(guī)則,但本公約第十二條規(guī)定的事項(xiàng)除外。
六、委員會(huì)可根據(jù)履行其職責(zé)的需要建立必要的附屬機(jī)構(gòu)。
第 十四 條
一、締約方特此建立南極海洋生物資源養(yǎng)護(hù)科學(xué)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱科學(xué)委員會(huì))作為委員會(huì)的咨詢機(jī)構(gòu)。除另有決定外,科學(xué)委員會(huì)會(huì)議一般應(yīng)在委員會(huì)總部舉行。
二、委員會(huì)的每一成員均是科學(xué)委員會(huì)的成員,并均可指定具有適當(dāng)科學(xué)資格的一名代表和數(shù)名專家、顧問。
三、根據(jù)特別需要,科學(xué)委員會(huì)可以征求其他科學(xué)家和專家的意見。
第 十五 條
一、在收集、研究和交換公約所適用的海洋生物資源的信息方面,科學(xué)委員會(huì)應(yīng)提供一個(gè)協(xié)商和合作的論壇。為擴(kuò)大對(duì)南極海洋生態(tài)系統(tǒng)中海洋生物資源的了解,科學(xué)委員會(huì)應(yīng)鼓勵(lì)并促進(jìn)科學(xué)研究領(lǐng)域的合作。
二、科學(xué)委員會(huì)應(yīng)按委員會(huì)根據(jù)本公約目的而給予的指示開展活動(dòng),并應(yīng):
?。ㄒ唬┲贫ㄓ糜诖_定本公約第九條所述的養(yǎng)護(hù)措施的標(biāo)準(zhǔn)和方法;
?。ǘ┒ㄆ谠u(píng)估南極海洋生物資源種群的現(xiàn)狀和趨勢(shì);
?。ㄈ┓治霾稉茖?duì)南極海洋生物資源種群的直接與間接影響的數(shù)據(jù);
?。ㄋ模?duì)改變捕獲方法或捕獲水平的建議以及養(yǎng)護(hù)措施的建議的影響進(jìn)行評(píng)估;
?。ㄎ澹┌匆蠡蛑鲃?dòng)向委員會(huì)提交對(duì)實(shí)施本公約目的的措施和研究進(jìn)行的評(píng)估、分析、報(bào)告和建議;
(六)為實(shí)施國(guó)際或國(guó)家南極海洋生物資源研究規(guī)劃提出建議。
三、在行使其職能的過程中,科學(xué)委員會(huì)應(yīng)考慮到其他有關(guān)科學(xué)技術(shù)組織的工作和《南極條約》框架內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)活動(dòng)。
第 十六 條
一、科學(xué)委員會(huì)的首次會(huì)議,應(yīng)在委員會(huì)首次會(huì)議之后的3個(gè)月內(nèi)舉行。其后,科學(xué)委員會(huì)可根據(jù)其履行職能的需要經(jīng)常舉行會(huì)議。
二、科學(xué)委員會(huì)應(yīng)通過并根據(jù)需要修改議事規(guī)則。議事規(guī)則及其任何修正案,應(yīng)由委員會(huì)批準(zhǔn)。議事規(guī)則中應(yīng)包括少數(shù)成員提出報(bào)告的程序。
三、經(jīng)委員會(huì)批準(zhǔn),科學(xué)委員會(huì)可根據(jù)履行其職能的需要建立必要的附屬機(jī)構(gòu)。
第 十七 條
一、委員會(huì)應(yīng)根據(jù)其確定的程序、條款和條件,任命一名執(zhí)行秘書,為委員會(huì)和科學(xué)委員會(huì)服務(wù)。執(zhí)行秘書的任期為4年,可以連任。
二、委員會(huì)應(yīng)根據(jù)需要確定秘書處工作人員的編制,執(zhí)行秘書應(yīng)根據(jù)委員會(huì)確定的有關(guān)規(guī)則、程序、條款和條件,任命、指導(dǎo)和監(jiān)督上述工作人員。
三、執(zhí)行秘書和秘書處應(yīng)行使委員會(huì)委托的職能。
第 十八 條
委員會(huì)和科學(xué)委員會(huì)的正式語言為英語、法語、俄語和西班牙語。
第 十九 條
一、在每次年會(huì)上,委員會(huì)應(yīng)以協(xié)商一致方式通過委員會(huì)和科學(xué)委員會(huì)預(yù)算。
二、委員會(huì)、科學(xué)委員會(huì)及任何附屬機(jī)構(gòu)的預(yù)算草案,應(yīng)由執(zhí)行秘書制定,并至少在委員會(huì)年會(huì)召開前60天提交委員會(huì)各成員。
三、委員會(huì)各成員均應(yīng)為預(yù)算繳款。在本公約生效后的5年內(nèi),委員會(huì)各成員的繳款應(yīng)均等。其后,繳款將根據(jù)捕撈量和委員會(huì)各成員均攤這兩條標(biāo)準(zhǔn)決定。委員會(huì)應(yīng)按照協(xié)商一致的方式?jīng)Q定兩條標(biāo)準(zhǔn)的適用比例。
四、委員會(huì)和科學(xué)委員會(huì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)根據(jù)委員會(huì)通過的財(cái)務(wù)條例進(jìn)行,并由委員會(huì)遴選的外聘審計(jì)員進(jìn)行年度審計(jì)。
五、出席委員會(huì)和科學(xué)委員會(huì)會(huì)議的費(fèi)用由委員會(huì)各成員自行負(fù)擔(dān)。
六、如果委員會(huì)的一個(gè)成員連續(xù)2年不繳款,那么在
違約期間,無權(quán)參加委員會(huì)的表決。
第 二十 條
一、委員會(huì)成員應(yīng)盡其最大可能每年向委員會(huì)和科學(xué)委員會(huì)提供兩委員會(huì)為行使職能所需要的統(tǒng)計(jì)、生物學(xué)及其他數(shù)據(jù)和信息。
二、委員會(huì)成員應(yīng)按規(guī)定的方式和時(shí)間間隔提交包括捕撈區(qū)域和捕撈船舶在內(nèi)的捕撈信息,以便匯編可靠的捕撈量和努力量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
三、委員會(huì)成員應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔,向委員會(huì)提供為落實(shí)委員會(huì)通過的養(yǎng)護(hù)措施而采取的步驟。
四、委員會(huì)成員同意,在其一切捕撈活動(dòng)中,應(yīng)利用機(jī)會(huì)收集評(píng)估捕撈影響所需的數(shù)據(jù)。
第 二十一 條
一、各締約方應(yīng)盡其所能,采取適當(dāng)措施,確保遵守本公約規(guī)定和委員會(huì)通過的根據(jù)本公約第九條對(duì)各成員有約束力的各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)措施。
二、各締約方應(yīng)將根據(jù)本條第一款制定的措施,包括對(duì)任何違約行動(dòng)的制裁措施,通報(bào)委員會(huì)。
第 二十二 條
一、在遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》的前提下,各締約方應(yīng)盡力杜絕任何違背公約目的的活動(dòng)。
二、各締約方應(yīng)將其知悉的任何此種活動(dòng)通報(bào)委員會(huì)。
第 二十三 條
一、在屬于《南極條約》協(xié)商國(guó)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)上,委員會(huì)和科學(xué)委員會(huì)應(yīng)與之合作。
二、委員會(huì)和科學(xué)委員會(huì)應(yīng)酌情與聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織及其他專門機(jī)構(gòu)合作。
三、委員會(huì)和科學(xué)委員會(huì)應(yīng)酌情尋求同能促進(jìn)其工作的政府間和非政府組織發(fā)展合作工作關(guān)系。這些組織包括:南極研究科學(xué)委員會(huì)、海洋研究科學(xué)委員會(huì)和國(guó)際捕鯨委員會(huì)。
四、委員會(huì)可與本條提及的組織和其他適當(dāng)組織
達(dá)成協(xié)議。委員會(huì)和科學(xué)委員會(huì)可邀請(qǐng)這些組織派觀察員出席其會(huì)議及其附屬機(jī)構(gòu)的會(huì)議。
第 二十四 條
一、為促進(jìn)本公約目的并確保本公約條款得以遵守,締約方同意建立觀察和檢查制度。
二、觀察和檢查制度應(yīng)由委員會(huì)按下列原則確立:
?。ㄒ唬┛紤]到現(xiàn)行國(guó)際慣例,締約方之間應(yīng)彼此合作,確保觀察和檢查制度的有效實(shí)施。該制度中特別應(yīng)包括委員會(huì)成員指派的觀察員和檢查員登臨檢查的程序以及船旗國(guó)根據(jù)登臨檢查獲得的證據(jù)進(jìn)行起訴和制裁的程序。進(jìn)行這種起訴和制裁的報(bào)告,應(yīng)包括在本公約第二十一條所述的通報(bào)內(nèi)容中。
?。ǘ闄z查依據(jù)本公約制定的措施的遵守情況,委員會(huì)成員指派的觀察員和檢查員應(yīng)按照委員會(huì)制定的條款和條件,在公約適用區(qū)內(nèi)從事海洋生物資源科學(xué)研究或捕撈的船舶上進(jìn)行觀察和檢查。
?。ㄈ┲概傻挠^察員和檢查員須受其所屬締約方的管轄。他們應(yīng)向指派他們的委員會(huì)成員報(bào)告,并由該委員會(huì)成員向委員會(huì)報(bào)告。
三、在建立觀察和檢查制度之前,委員會(huì)成員應(yīng)尋求建立指派觀察員和檢查員的臨時(shí)安排,臨時(shí)指派的觀察員和檢查員,有權(quán)按本條第二款原則進(jìn)行檢查。
第 二十五 條
一、如果兩個(gè)或兩個(gè)以上締約方之間就本公約的解釋或適用發(fā)生爭(zhēng)端,這些締約方應(yīng)在其內(nèi)部進(jìn)行協(xié)商,以便通過談判、調(diào)查、調(diào)停、
調(diào)解、仲裁、司法解決或他們自行選擇的其他和平方式加以解決。
二、不能如此解決的任何此類性質(zhì)的爭(zhēng)端,應(yīng)經(jīng)爭(zhēng)端各方同意后提交國(guó)際法院或交付仲裁解決;但如果不能就提交國(guó)際法院或交付仲裁達(dá)成協(xié)議,爭(zhēng)端各當(dāng)事方有責(zé)任繼續(xù)通過本條第一款所述的各種和平方式尋求解決。
三、在爭(zhēng)端交付仲裁的情況下,應(yīng)按本公約附件的規(guī)定組成
仲裁法庭。
第 二十六 條
一、本公約自1980年8月1日至12月31日在堪培拉對(duì)參加1980年5月7日至20日在堪培拉召開的南極海洋生物資源養(yǎng)護(hù)會(huì)議的國(guó)家開放簽署。
二、上述簽署國(guó)家為公約原始簽署國(guó)。
第 二十七 條
一、本公約須經(jīng)簽署國(guó)的批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)。
二、批準(zhǔn)書、接受書或核準(zhǔn)書應(yīng)存放于澳大利亞政府,茲指定該政府為公約保管機(jī)關(guān)。
第 二十八 條
一、本公約應(yīng)在第二十六條第一款所述國(guó)家交存了第八份批準(zhǔn)書、接受書或核準(zhǔn)書之日后第30天起生效。
二、對(duì)于在本公約生效以后交存批準(zhǔn)書、接受書、核準(zhǔn)書或加入書的國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,本公約應(yīng)在其交存之日后第30天起生效。
第 二十九 條
一、本公約應(yīng)向?qū)Ρ竟s適用的海洋生物資源的研究或捕撈活動(dòng)感興趣的任何國(guó)家開放,供其加入。
二、本公約對(duì)由主權(quán)國(guó)家組成的其成員國(guó)包括一個(gè)或幾個(gè)委員會(huì)成員且其成員國(guó)已向其全部或部分地讓渡了本公約所涵蓋問題的職能的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織開放。此類區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織加入本公約須經(jīng)委員會(huì)成員協(xié)商決定。
第 三十 條
一、本公約可隨時(shí)修正。
二、如果委員會(huì)1/3成員要求召開會(huì)議討論一項(xiàng)修正建議,保存國(guó)應(yīng)召集會(huì)議。
三、在保存國(guó)收到委員會(huì)所有成員對(duì)修正案的批準(zhǔn)書、接受書或核準(zhǔn)書時(shí),該修正案即生效。
四、在保存國(guó)收到任何其他締約方的批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)通知時(shí),修正案對(duì)該締約方生效。在該修正案根據(jù)本條第三款的規(guī)定生效之日起一年內(nèi),任何其他締約方如未向保存國(guó)提交此類通知,應(yīng)被認(rèn)為已退出本公約。
第 三十一 條
一、任何締約方可在任何一年的6月30日退出本公約,但不得晚于當(dāng)年1月1日以前書面通知保存國(guó),保存國(guó)在收到退約通知后,應(yīng)立即通知其他締約方。
二、在收到退約通知副本之后的60天內(nèi),其他任何締約方都可以向保存國(guó)提交書面退約通知,在這種情況下,公約將在當(dāng)年6月30日對(duì)提交退約通知的締約方失效。
三、委員會(huì)的任何成員退約,不影響其依照本公約規(guī)定所承擔(dān)的財(cái)政義務(wù)。
第 三十二 條
保存國(guó)應(yīng)通知各締約方:
?。ㄒ唬?duì)本公約的簽署及批準(zhǔn)書、接受書、核準(zhǔn)書或加入書的交存;
?。ǘ┍竟s及其任何修正案生效的日期。
第 三十三 條
一、本公約的英文、法文、俄文及西班牙文文本具有同等效力,應(yīng)存放于澳大利亞政府。該政府應(yīng)將核正無誤的公約副本分送所有簽署國(guó)和加入國(guó)。
二、本公約應(yīng)由保存國(guó)根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》第一百零二條予以登記。
一九八○年五月二十日訂于堪培拉。
關(guān)于仲裁法庭的附件
一、第二十五條第三款中所提及的仲裁法庭,應(yīng)由按下述方式指派的三名仲裁員組成:
?。ㄒ唬┨崞鹬俨贸绦虻囊环綉?yīng)將一名仲裁員的姓名通知另一方,另一方則應(yīng)在收到通知之后40天內(nèi)將第二名仲裁員的姓名通知提起仲裁程序一方。在指派第二名仲裁員后60天內(nèi),當(dāng)事方應(yīng)指派第三名仲裁員。第三名仲裁員不應(yīng)是任何當(dāng)事方的國(guó)民,也不應(yīng)與前兩名仲裁員的任何一位同國(guó)籍。仲裁法庭將由第三名仲裁員主持。
(二)如果未能在上述規(guī)定的時(shí)間內(nèi)指派第二名仲裁員,或者當(dāng)事方未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)就第三名仲裁員的指派達(dá)成協(xié)議,該仲裁員可以應(yīng)任何一方的要求,由常設(shè)仲裁法庭秘書長(zhǎng)從不具有公約締約國(guó)國(guó)籍的、具有國(guó)際名望的人員中選派。
二、仲裁法庭應(yīng)決定其所在地,并通過其議事規(guī)則。
三、仲裁法庭裁決由其成員多數(shù)作出,其成員不得投棄權(quán)票。
四、經(jīng)仲裁法庭同意,非爭(zhēng)端當(dāng)事方的任何締約方都可以參與仲裁程序。
五、仲裁法庭的裁決為終審裁決,對(duì)爭(zhēng)端各當(dāng)事方和參與訴訟的任何締約方都具有約束力,應(yīng)予遵守,不得延誤。如果爭(zhēng)端當(dāng)事方或參與訴訟的任何締約方提出要求,仲裁法庭應(yīng)對(duì)裁決作出解釋。
六、除非仲裁法庭因案情特殊另有決定,仲裁的一切費(fèi)用、包括仲裁員的報(bào)酬,應(yīng)由爭(zhēng)端當(dāng)事方均攤。