(進出銀賣信發(fā)[2002]200號 2002年6月3日)
總行各部室、總行營業(yè)部、上海分行、國內各代表處:
《中國進出口銀行出口賣方信貸委托代理業(yè)務管理辦法》已經2002年5月24日行長辦公會議審議通過,現印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附:
中國進出口銀行出口賣方信貸委托代理業(yè)務管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我行出口賣方信貸委托代理業(yè)務,加強對商業(yè)銀行代理出口賣方信貸業(yè)務的指導與管理,加強與商業(yè)銀行的合作,保障出口賣方信貸資產的安全,提高我行信貸資產質量,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱委托代理業(yè)務是指我行委托商業(yè)銀行管理的出口賣方信貸業(yè)務,包括向我行推薦項目,協助我行進行貸前調查,監(jiān)督貸款的??顚S茫k理貸款項下的結算業(yè)務,協助檢查借款人、保證人的經營情況,協助監(jiān)管貸款項下的
抵押物、質物,協助我行收回貸款本息。
第三條 本辦法所稱代理行是指接受我行委托,并與我行簽訂委托
代理協議,辦理出口賣方信貸代理業(yè)務的商業(yè)銀行,包括其總行、分行及代理經辦行。向我行申請辦理代理業(yè)務的商業(yè)銀行稱為代理申辦行。
第二章 代理行的選擇
第四條 選擇代理行的基本原則是:適度競爭,擇優(yōu)委托。
第五條 代理行應具備的基本條件:
(一)具有較強的貸款項目管理經驗,能夠采取有效措施保障我行信貸資金的安全;
?。ǘ┚哂邢冗M的資金結算清算網絡系統(tǒng)和健全的結算管理制度,能夠為借款企業(yè)提供完善的國際、國內結算服務,并能夠開立托管賬戶或共管賬戶;
?。ㄈ┐砩贽k行的總行與我行總行簽訂委托代理總協議;沒有簽訂總行間委托代理總協議的,代理申辦行在申請時須有其總行的意見;
?。ㄋ模]有違反法律、行政法規(guī)等有關金融監(jiān)督管理規(guī)定的不良記錄。
第六條 對外承包工程、境外加工貿易和海外投資貸款項目,優(yōu)先選擇在境外項目所在地設立分行的商業(yè)銀行。
第七條 在代理申辦行條件相同的情況下,優(yōu)先選擇為我行貸款項目提供還款保證的商業(yè)銀行或企業(yè)的基本開戶行。
第八條 選擇代理行的程序:
?。ㄒ唬┐砩贽k行提交代理申請,填報代理行申請表,并提交代理申辦行情況介紹;
?。ǘ┙杩钇髽I(yè)提交推薦代理行意見函;
?。ㄈ┰谖倚性O立代表處的地區(qū),代理申辦行須將申請材料報代表處,經代表處審核后報總行或轄區(qū)分行。
第三章 委托代理業(yè)務的監(jiān)督檢查
第九條 委托代理關系通過簽訂委托代理協議確立。委托代理協議包括與代理行總行簽訂“委托代理總協議”(以下簡稱“總協議”)和與代理經辦行、借款企業(yè)簽訂“具體項目委托代理協議”(以下簡稱“具體協議”)。
第十條 總協議是確立雙方委托代理關系,明確雙方權利和義務的基本框架文件。
第十一條 具體協議是確立具體出口賣方信貸項目委托商業(yè)銀行代理業(yè)務關系的法律文件,主要內容包括委托代理的范圍、專門賬戶的設立、貸款的使用和管理、貸款本息的回收、代理費的支付、違約責任等。
第十二條 我行依據總協議和具體協議對代理經辦行進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內容是:
(一)制定和執(zhí)行代理業(yè)務規(guī)章制度和操作規(guī)程情況;
(二)專用賬戶開立和管理情況及賬戶資金往來情況;
(三)代理業(yè)務臺賬建立和登記情況;
?。ㄋ模┐順I(yè)務專門檔案建立和管理情況;
?。ㄎ澹┺k理
借款合同項下出口項目的結算業(yè)務情況;
(六)定期反映企業(yè)經營管理情況,及時報告企業(yè)重大事項變化情況;
?。ㄆ撸┒酱俳杩钇髽I(yè)償還貸款本息情況;
(八)發(fā)生擠占、挪用我行貸款情況以及其他損害我行合法權益情況;
?。ň牛┵J后檢查材料真實性情況等。
第十三條 對代理經辦行的監(jiān)督檢查采取現場檢查、非現場檢查和專項調查等方式,監(jiān)督檢查情況須寫出檢查報告并歸入項目檔案。
第四章 職責分工
第十四條 賣方信貸部是委托代理業(yè)務工作的歸口管理部門。主要職責是:
?。ㄒ唬┲贫ǔ隹谫u方信貸委托代理業(yè)務規(guī)章制度;
?。ǘ┡c商業(yè)銀行總行商簽總協議;
?。ㄈ┒酱偕虡I(yè)銀行總行加強對本系統(tǒng)委托代理業(yè)務工作的管理,協調與商業(yè)銀行的委托代理業(yè)務關系;
?。ㄋ模┍O(jiān)督管理所轄地區(qū)出口賣方信貸委托代理業(yè)務,及時解答和回復代理行提出的業(yè)務問題;
(五)指導總行營業(yè)部、分行、代表處對代理業(yè)務的監(jiān)督檢查;
(六)與所轄地區(qū)的代理行簽署具體協議,并向其支付代理費;
(七)組織委托代理業(yè)務培訓和年度考核;
?。ò耍┴撠煂Υ硇泄ぷ鞯男畔鬟f、統(tǒng)計分析和綜合評價。
第十五條 總行營業(yè)部、分行負責所轄地區(qū)出口賣方信貸委托代理業(yè)務。主要職責是:
(一)監(jiān)督管理所轄地區(qū)出口賣方信貸委托代理業(yè)務,及時解答和回復代理行提出的業(yè)務問題;
?。ǘ┡c所轄地區(qū)的代理行簽署具體協議,并向其支付代理費;
?。ㄈ﹨f助總行籌備和組織所轄地區(qū)賣方信貸業(yè)務代理行會議和培訓;
(四)負責對所轄地區(qū)代理行代理賣方信貸業(yè)務情況進行考核評比,并將考核結果報總行賣方信貸部;
(五)按月將委托代理業(yè)務的匯總情況和存在問題報送總行賣方信貸部;
?。┺k理總行賣方信貸部委托的其他事項。
第十六條 國內代表處的主要職責:
(一)協助總行賣方信貸部或轄區(qū)分行監(jiān)督檢查所轄地區(qū)代理業(yè)務;
?。ǘ┴撠熆傂匈u方信貸部或轄區(qū)分行與代理行之間的文件傳遞;及時將收到的代理行委托代理業(yè)務資料報送總行賣方信貸部和轄區(qū)分行;按月將委托代理業(yè)務情況和存在的問題報送總行賣方信貸部和轄區(qū)分行;
?。ㄈ﹨f助總行賣方信貸部或轄區(qū)分行籌備和組織所轄地區(qū)代理行會議和培訓;
?。ㄋ模﹨f助總行賣方信貸部或轄區(qū)分行每年對所轄地區(qū)內代理行的代理賣方信貸業(yè)務情況進行考核評比;
?。ㄎ澹λ牭貐^(qū)代理行的確定和代理費的支付提出建議;
(六)辦理總行賣方信貸部或轄區(qū)分行委托的其他事項。
第五章 代理費標準和支付方式
第十七條 代理費標準按額度貸款和
項目貸款(含對外承包工程貸款、境外加工貿易貸款和境外投資貸款,下同)分別確定,并按貸款期限劃分不同的檔次。
第十八條 額度貸款代理費率的標準:
貸款期限1年以內(含1年),代理費率為1‰;
貸款期限1年以上至2年(含2年),代理費率為1.5‰;
貸款期限2年以上,代理費率為2‰。
第十九條 項目貸款的代理費率標準:
貸款期限5年以內(含5年),代理費率為1.5‰;
貸款期限5年以上,代理費率為2‰。
第二十條 額度貸款的代理費在貸款本息還清后,一次性支付;項目貸款的代理費分兩次支付:
第一次在貸款發(fā)放后3個月內支付,計算公式為:
第一筆代理費金額=實際放款金額×費率×50%。
第二次在貸款本息清償完畢后3個月內支付,計算公式為:
第二筆代理費金額=代理費總額-第一筆代理費金額。
第二十一條 單個委托代理協議的代理費總額最高不超過人民幣200萬元。
第六章 對代理行的考核
第二十二條 總行賣方信貸部負責組織、指導對代理行的考核工作。
第二十三條 總行賣方信貸部、總行營業(yè)部、分行、國內代表處負責對所轄地區(qū)代理行的代理業(yè)績作出考核評價??己嗽u價結果作為選擇代理行、支付代理費的依據。
第二十四條 對違反委托代理協議有關規(guī)定的代理行,視情況扣減代理費或取消代理資格;對造成我行信貸資金損失的,依照委托代理協議和國家有關法律,要求代理行賠償相應損失。
第二十五條 總行營業(yè)部、分行需將扣減代理費、取消代理資格等情況報總行賣方信貸部審核后執(zhí)行。
第七章 附則
第二十六條 委托代理協議文本依據本辦法制定。
第二十七條 本辦法由總行賣方信貸部負責解釋,并負責根據本辦法制定委托代理業(yè)務管理和考核實施細則。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,《中國進出口銀行出口賣方信貸委托代理業(yè)務監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(進出銀信二發(fā)〔2000〕第244號)同時廢止。