第一章　總則

　第一條　為規(guī)范分支機構(gòu)設(shè)立的管理，保障分支機構(gòu)的有效發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和人民銀行關(guān)于金融機構(gòu)管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　第二條　本辦法所稱分支機構(gòu)是指農(nóng)業(yè)銀行所轄的省、自治區(qū)、直轄市分行，計劃單列市分行，二級分行（含地區(qū)中心支行、省轄市分（支）行），縣（市）級支行（含辦事處），分理處（含營業(yè)所），儲蓄所以及其他需要統(tǒng)一管理的營業(yè)機構(gòu)。

　第三條　本辦法所稱分支機構(gòu)設(shè)立是指分支機構(gòu)的新設(shè)或升格。

　第四條　本辦法只適用于農(nóng)業(yè)銀行設(shè)立境內(nèi)分支機構(gòu)的管理。

　　　　　　　　　第二章　分支機構(gòu)設(shè)立的原則和條件

　第五條　設(shè)立分支機構(gòu)應(yīng)依據(jù)下列原則：
　　一、符合整體發(fā)展戰(zhàn)略原則。分支機構(gòu)發(fā)展的方向、規(guī)模和數(shù)量必須服從于農(nóng)業(yè)銀行整體發(fā)展戰(zhàn)略的需要。
　　二、效益原則。分支機構(gòu)設(shè)立必須有利于提高經(jīng)濟效益。
　　三、合理布局原則。分支機構(gòu)必須按照經(jīng)濟區(qū)劃合理布局，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展及銀行機構(gòu)的設(shè)置狀況相適應(yīng)。

　第六條　擬設(shè)立分支機構(gòu)必須具備以下條件：
　　一、從正式營業(yè)起，第一年保平，第二年盈利；
　　二、機構(gòu)選址合理；
　　三、主要負責(zé)人必須符合人民銀行規(guī)定的任職資格；
　　四、擁有固定的營業(yè)場所和營業(yè)用戶；
　　五、擬設(shè)立的二級支行級機構(gòu)必須擁有不少于１億元人民幣的營運資金，擬設(shè)立的支行級機構(gòu)必須擁有不少于５０００萬元人民幣的營運資金。

　第七條　擬設(shè)立分支機構(gòu)的主要負責(zé)人學(xué)歷和資歷必須符合下列條件之一，其他方面必須符合人民銀行的有關(guān)任職資格規(guī)定。
　　一、金融專業(yè)研究生畢業(yè)，從事金融工作５年以上，經(jīng)濟、法學(xué)專業(yè)同等學(xué)歷者，從事金融工作７年以上；
　　二、金融專業(yè)大學(xué)本、專科畢業(yè)，從事金融工作８年以上，經(jīng)濟、法學(xué)專業(yè)同等學(xué)歷者，從事金融工作１０年以上；
　　三、高中、中專畢業(yè)，從事其他經(jīng)濟工作１２年以上；
　　四、從事其他經(jīng)濟工作２０年以上，經(jīng)過金融專業(yè)培訓(xùn)１年以上。

　第八條　擬設(shè)立分理處（含營業(yè)所和儲蓄所）的條件，由各省、自治區(qū)、直轄市分行，各計劃單列市分行參照本辦法自行制定，并報總行備案。

　　　　　　　　第三章　設(shè)立分支機構(gòu)的審核權(quán)限及程序

　第九條　申請設(shè)立分支機構(gòu)，必須先報審查行審查、核準，經(jīng)核準后方可向人民銀行提出籌建申請。

　第十條　申請設(shè)立支行級以上（含支行級）的分支機構(gòu)，必須經(jīng)總行審查、核準；申請設(shè)立分理處級以下（含分理處級）的分支機構(gòu)必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市分行和計劃單列市分行審查、核準，并報總行備案。

　第十一條　申請設(shè)立分支機構(gòu)，應(yīng)向?qū)彶樾刑峤幌铝匈Y料：
　　一、籌建申請報告；
　　二、籌建可行性報告；
　　三、籌建方案；
　　四、籌建人員名單及其簡歷；
　　五、未來３年業(yè)務(wù)狀況預(yù)測和財務(wù)狀況預(yù)測。

　第十二條　審查行主要審查以下內(nèi)容：申請行的經(jīng)營管理水平，擬設(shè)機構(gòu)選點的合理性，預(yù)測業(yè)務(wù)量和效益狀況，擬向人民銀行提交的申請及有關(guān)資料是否符合要求。

　第十三條　審查行要在收到申請資料后１個月內(nèi)給予批復(fù)。

　　　　　　　　 第四章　設(shè)立分支機構(gòu)的計劃管理制度

　第十四條　分支機構(gòu)發(fā)展實行計劃管理。各省、自治區(qū)、直轄市分行，各計劃單列市分行每年應(yīng)組織制定本行的機構(gòu)發(fā)展計劃并上報總行，由總行進行綜合平衡。總行負責(zé)核批各分行每年新增支行級以上（含支行級）機構(gòu)的詳細計劃（含數(shù)量、名稱、地點）和支行級以下（不含支行級）機構(gòu)的數(shù)量計劃。

　第十五條　各省、自治區(qū)、直轄市分行，各計劃單列市分行上報總行的機構(gòu)發(fā)展計劃中應(yīng)包括機構(gòu)的新設(shè)、升格和撤并的數(shù)量、名稱、地點以及有關(guān)依據(jù)和說明。

　第十六條　各省、自治區(qū)、直轄市分行，各計劃單列市分行每年在制定分支機構(gòu)發(fā)展計劃時，要綜合考慮自身業(yè)務(wù)發(fā)展需要、內(nèi)部條件和外部環(huán)境等因素，根據(jù)地域經(jīng)濟發(fā)展水平、金融服務(wù)需求、已有金融發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)銀行的市場占有率、農(nóng)業(yè)銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展需要以及現(xiàn)有的管理水平等因素制定。

　第十七條　各省、自治區(qū)、直轄市分行，各計劃單列市分行根據(jù)總行每年核批的分支機構(gòu)發(fā)展計劃，按照本辦法第九條和第十條的規(guī)定程序，逐個安排當(dāng)年新設(shè)和升格機構(gòu)的報批。

　　　　　　　　　第五章　分支機構(gòu)設(shè)立后的跟蹤管理

　第十八條　為確保分支機構(gòu)設(shè)立質(zhì)量，從分支機構(gòu)設(shè)立時起３年之內(nèi)，審查行必須定期進行檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：分支機構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r和財務(wù)狀況是否達到預(yù)測目標，是否違規(guī)違法經(jīng)營以及其他需要檢查的事項。

　第十九條　經(jīng)檢查若發(fā)現(xiàn)機構(gòu)設(shè)立后不能達到業(yè)務(wù)發(fā)展預(yù)測目標和財務(wù)預(yù)測目標，原申請行在今后２年之內(nèi)不得申請設(shè)立同級機構(gòu)。

　　　　　　　　　　　　　　第六章　附則

　第二十條　本辦法由中國人民銀行總行負責(zé)解釋和修改。

　第二十一條　本辦法從１９９６年１月１日起施行。

附表：
　　　　　　　　　　 中國農(nóng)業(yè)銀行設(shè)立分支機構(gòu)申請表
申請行名稱：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　月　日
┌───┬────────────┬─────────────┬───┐
│擬設(shè)行│名稱：　　　　　　　　　│地點：　　　　　　　　　　│級別：│
│情況　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　│　　　│
├───┼───┬────────┼─────────────┴───┤
│　　　│　 項 │　 業(yè)務(wù)狀況　　 │　　　　　 財務(wù)狀況　　　　　　　 │
│　　　│年　目├───┬────┼────┬───┬────┬───┤
│未來三│　份　│存款余│貸款余額│營業(yè)收入│利息收│營業(yè)支出│利潤總│
│年經(jīng)營│　　　│額　　│　　　　│　　　　│入　　│　　　　│額　　│　
│狀況預(yù)├───┼───┼────┼────┼───┼────┼───┤
│測　　│　　　│　　　│　　　　│　　　　│　　　│　　　　│　　　│
│　　　├───┼───┼────┼────┼───┼────┼───┤
│　　　│　　　│　　　│　　　　│　　　　│　　　│　　　　│　　　│
│　　　├───┼───┼────┼────┼───┼────┼───┤
│　　　│　　　│　　　│　　　　│　　　　│　　　│　　　　│　　　│
├───┼───┴───┴────┴┬───┴───┼────┴───┤
│籌建情│營業(yè)用房：　平方米　租／買│人員編制：　人│營業(yè)資金：　萬元│
│況　　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　│
├───┼──┬──┬──┬──┬─┴──┬────┼───┬────┤
│　　　│姓名│年齡│職稱│學(xué)歷│現(xiàn)任職務(wù)│擬任職務(wù)│工作年│金融系統(tǒng)│
│　　　│　　│　　│　　│　　│　　　　│　　　　│限　　│年限　　│
│主要負├──┼──┼──┼──┼────┼────┼───┼────┤
│責(zé)人情│　　│　　│　　│　　│　　　　│　　　　│　　　│　　　　│
│況　　├──┼──┼──┼──┼────┼────┼───┼────┤
│　　　│　　│　　│　　│　　│　　　　│　　　　│　　　│　　　　│
│　　　├──┼──┼──┼──┼────┼────┼───┼────┤
│　　　│　　│　　│　　│　　│　　　　│　　　　│　　　│　　　　│
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│所在一│　 公章　　　　　　　　　　　　負責(zé)人　　　　　　　　　　　 │
│級分行│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│意見　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年　月　日　　　　　　 │
├───┼──────────────────────────────┤
│總行主│　 公章　　　　　　　　　　　　 負責(zé)人　　　　　　　　　　　│
│管部門│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│意見　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年　月　日　　　　　 │
├───┼──────────────────────────────┤
│　　　│1.籌建申請報告　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│ 附件 │2.籌建可行性論證材料　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│　　　│3.籌建方案　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│　　　│4.籌建人員狀況　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
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