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寧波
國務院辦公廳關于在農業豐收的形勢下認真做好當前減輕農民負擔工作的通知
近年來，黨中央、國務院采取了一系列政策措施，加強農業的基礎地位，在各級黨委和政府以及廣大干部、群眾的努力下，今年我國農業獲得了豐收，農民收入可望增加。當前已進入按國家規定集中交納各項稅費的季節，在農業豐收、農民收入增加的情況下，進一步強調整減輕農民負擔，對確保農民增產增收，保護農民的生產積極性，實現農業和農村經濟的持續發展，維護農村社會的穩定，具有十分重要的意義。為了切實做好當前減輕農民負擔工作，防止農業豐收后農民負擔加重，現就有關問題通知如下：
一、要正確估價農民的實際收入水平。雖然今年農業豐收，但農民對農業生產的投入增加較多，生產成本和抗災費用也有提高，因此，對農民的實際收入水平不能估計過高。各級政府和有關部門對此要有清醒的認識，要嚴格按照國家規定，科學、認真地做好農民收入的統計和核實工作。要堅持實事求是的原則，采取有效措施，防止弄虛作假，主觀臆斷高估農民實際收入水平。不得以年初的農民收入計劃數代替全年的實際收入數；不得違反規定，以今年的收入數為標準提取今年的提留和統籌費；不得憑個人意志隨意更改農民收入統計數字。
二、嚴禁新開加重農民負擔的口子。在農業豐收的地區，要嚴格執行年初確定的提留和統籌費預決算方案，堅持春定秋不變，不得因農民收入增加多收提留和統籌費。要嚴格執行中央關于減輕農民負擔的“約法三章”，各級政府和各部門都不得出臺新的收費項目，不得巧立名目搞集資攤派，不得變相恢復達標升級活動。
三、切實做好受災和貧困農戶的稅費減免工作。目前，在受災和貧困地區，有些農民的生產、生活仍很困難。對這些農戶，今年的稅費負擔不僅不能增加，而且要減少。各級政府和有關部門要根據實際情況，按照國家的有關規定，切實做好對受災和貧困農戶的稅費減、緩、免工作，千方百計幫助這些農戶安排好生產和生活。
四、嚴格按照國家規定收取稅費。要教育和引導農民依法履行應盡義務，按規定自覺交納稅金，完成農產品合同定購任務，積極承擔提留、統籌費和勞務。各地、各部門不得在收購農副產品時代扣代繳提留和統籌費，不得按人口和田畝攤收農業特產稅、屠宰稅等，嚴禁動用警力和械具銬人、抓人、關押人，或以“小分隊”、“工作隊”等形式向農民收取錢物，嚴禁進入農民家中強行收繳財物。
五、堅決查處加重農民負擔的違法違紀行為。各級政府要按本通知的要求，結合當地實際認真抓好當前的減輕農民負擔工作。要在今年年底前組織一次農民負擔執法檢查，對加重農民負擔的行為，要從嚴、從快查處，決不姑息。有關貫徹執行情況要專題上報。
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