出版工作的實(shí)際,著重討論了民族出版工作的方針任務(wù),研究了扶持、發(fā)展民族出版工作的措施,制訂了今后兩三年內(nèi)部分少數(shù)民族文字圖書(shū)的選題規(guī)劃。
與會(huì)代表認(rèn)為,我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族的社會(huì)主義國(guó)家,民族工作是我黨長(zhǎng)期的重要工作之一。民族出版工作是整個(gè)民族工作的一個(gè)重要組成部分,在四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史時(shí)期,大力加強(qiáng)少數(shù)民族文字圖書(shū)出版工作,對(duì)于全面貫徹落實(shí)黨的民族政策,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,促進(jìn)各民族之間的思想文化交流,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,提高各族人民的政治思想和科學(xué)文化水平,推進(jìn)四化建設(shè)步伐,在提高各民族物質(zhì)文明的同時(shí),提高精神文明,逐步消除各民族間存在的事實(shí)上的不平等,都有重要的意義。
建國(guó)以后,民族出版工作在黨和政府的關(guān)懷下,有了較大的發(fā)展,二十八年共出版了十九種民族文字的三萬(wàn)多種書(shū),印行五億多冊(cè)。中間也走過(guò)曲折的道路,遭受過(guò)嚴(yán)重挫折。十年動(dòng)亂,幾近中斷。粉碎“四人幫”以后,這方面的工作盡管有了新的起色,但是,由于林彪、江青兩個(gè)反革命集團(tuán)對(duì)民族政策和民族出版事業(yè)的破壞深重,治愈創(chuàng)傷需要時(shí)間。加上這幾年我們對(duì)這項(xiàng)工作抓得不力,因而在民族出版的方針任務(wù)、機(jī)構(gòu)體制、編譯力量、出書(shū)規(guī)劃、印刷發(fā)行、事業(yè)經(jīng)費(fèi)等方面都還存在不少問(wèn)題,少數(shù)民族讀者缺書(shū)、少書(shū)的狀況未予改變,很不適應(yīng)文化教育和四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要,各族人民迫切要求盡快改變這種狀況。為此,座談會(huì)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民族出版工作,提出了如下意見(jiàn):
一、關(guān)于少數(shù)民族文字圖書(shū)出版工作的方針任務(wù)。
必須在馬列主義、毛澤東思想指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策,依靠和團(tuán)結(jié)各族人民,共同辦好出版事業(yè),為本民族和本地區(qū)的人民服務(wù),為四化建設(shè)服務(wù)。
民族出版工作要體現(xiàn)少數(shù)民族當(dāng)家作主的權(quán)利。民族不分大小,凡有通用文字并要求出書(shū)的,根據(jù)自治區(qū)、省人民政府的決定,出版部門(mén)都應(yīng)積極創(chuàng)造條件,給予大力支持;民族自治地方的出版社,要把出好少數(shù)民族文字圖書(shū)作為自己的首要任務(wù);要提倡和鼓勵(lì)用本民族文字創(chuàng)作各類圖書(shū),并逐步增加這方面的比重;要努力發(fā)掘、搶救民族文化遺產(chǎn),繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的民族文化傳統(tǒng)。
出版民族文字圖書(shū)要從少數(shù)民族和民族地區(qū)的實(shí)際出發(fā),以普及為主,注重提高質(zhì)量,力求出書(shū)對(duì)路,有計(jì)劃地出版好有利于民族團(tuán)結(jié)和堅(jiān)持四項(xiàng)原則,有利于提高各民族的政治思想和科學(xué)文化水平,有利于發(fā)展生產(chǎn)和適合本民族特殊需要的各類圖書(shū)。同時(shí)要重視為通用漢語(yǔ)文的少數(shù)民族讀者出版具有民族特色,并適合各方面需要的圖書(shū)。要作好民族研究書(shū)籍包括民族問(wèn)題五種叢書(shū)的出版工作。
民族文字圖書(shū)的出版單位要發(fā)揮自己的所長(zhǎng),加強(qiáng)協(xié)作,力爭(zhēng)在今后兩三年內(nèi)完成這次會(huì)議擬定的民族語(yǔ)文工具書(shū)和民族文化遺產(chǎn)、科普叢書(shū)的出版規(guī)劃。
二、關(guān)于民族出版機(jī)構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整
要本著尊重少數(shù)民族在政治、文化上的平等權(quán)利和貫徹民族區(qū)域自治的精神,搞好出版社的建設(shè)。有關(guān)自治區(qū)是否按照民族文字圖書(shū)和漢文圖書(shū)的不同任務(wù)分開(kāi)建制;承擔(dān)民族文字圖書(shū)出版任務(wù)的省以及有通用民族文字的自治州,是否單獨(dú)建立民族出版社,以及他們的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系等,都要因地制宜,一切從實(shí)際出發(fā),不搞一刀切。總之,民族出版機(jī)構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整,要從有利于發(fā)展少數(shù)民族圖書(shū)出版事業(yè)出發(fā),在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,積極而穩(wěn)妥地進(jìn)行。
三、關(guān)于加強(qiáng)編譯隊(duì)伍建設(shè)。
為了提高民族出版工作的水平,應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,逐步增加一定數(shù)量的編制,不斷充實(shí)加強(qiáng)編譯力量。對(duì)現(xiàn)有隊(duì)伍要采取多種途徑,加強(qiáng)培養(yǎng)提高,爭(zhēng)取在三、五年內(nèi)初步形成一支與民族文字圖書(shū)出版任務(wù)相適應(yīng)的編譯骨干力量,特別要選配好稱職的總編、副總編。建議中國(guó)出版工作者協(xié)會(huì)舉辦民族編譯干部讀書(shū)班。中央有關(guān)出版社要積極支持,熱情幫助民族編譯人員的培訓(xùn)和進(jìn)修。各地民族院校和有關(guān)大專院校,每年要優(yōu)先為出版社輸送一定數(shù)量的民族文字編譯人員,并開(kāi)辦在職編譯干部短期訓(xùn)練班。經(jīng)省、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),民族出版部門(mén)可向社會(huì)招考和聘請(qǐng)編譯人員。要認(rèn)真落實(shí)少數(shù)民族知識(shí)分子政策,逐步地改善出版社的民族文字編譯人員的待遇,積極地幫助他們解決工作和生活上的實(shí)際困難,扶植這支隊(duì)伍盡快地成長(zhǎng)。
四、關(guān)于大力擴(kuò)充民族文字圖書(shū)印刷生產(chǎn)能力,做好民族文字圖書(shū)發(fā)行工作。
為了盡快地發(fā)展民族出版事業(yè),民族文字圖書(shū)的印刷、發(fā)行應(yīng)采取有別于漢文圖書(shū)的靈活措施。
凡有民族出版機(jī)構(gòu)的自治區(qū)和省,應(yīng)指定專廠承印民族文字圖書(shū);民族文字圖書(shū)印刷任務(wù)比較繁重的地方,要在擴(kuò)充現(xiàn)有民族文字印刷廠特別是排版生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)造條件,逐步新建或改建與本地出版任務(wù)相適應(yīng)的民族文字印刷廠,有關(guān)部門(mén)對(duì)印刷器材物資的供應(yīng)要給予照顧;內(nèi)地印刷廠要主動(dòng)幫助培養(yǎng)印刷技術(shù)骨干;地方財(cái)政部門(mén)在經(jīng)濟(jì)上也要積極予以支持。
各地書(shū)店要認(rèn)真做好民族文字圖書(shū)的發(fā)行工作,開(kāi)辟多種發(fā)行渠道,增設(shè)民族文字圖書(shū)的發(fā)行網(wǎng)點(diǎn),在北京和有通用民族文字的自治區(qū)和自治州所在地,應(yīng)恢復(fù)或新建專門(mén)門(mén)市部,各縣(旗)以下的民族地區(qū),應(yīng)通過(guò)供銷社或民貿(mào)商店,建立常年的圖書(shū)銷售點(diǎn),組織集體或個(gè)體經(jīng)營(yíng)的代銷點(diǎn)。要加強(qiáng)流動(dòng)供應(yīng),妥善解決流動(dòng)供應(yīng)人員的福利待遇,建議中央和地方物資部門(mén)協(xié)助民族地區(qū)的縣(旗)書(shū)店配備必要的交通工具。主要發(fā)行民族文字圖書(shū)的各級(jí)書(shū)店,要配備懂得民族文字的民族干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)或從事發(fā)行工作,逐步增加民族文字圖書(shū)發(fā)行人員中的民族干部成份。
五、關(guān)于妥善解決民族文字圖書(shū)出版經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。
根據(jù)中共中央文件精神,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷好轉(zhuǎn)的情況下,民族出版經(jīng)費(fèi)應(yīng)逐年有所增加。民族文字圖書(shū)出版的虧損,按現(xiàn)行財(cái)政體制,由地方財(cái)政解決。
以上報(bào)告,如無(wú)不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)各省、市、自治區(qū)人民政府參照?qǐng)?zhí)行。
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