《深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法》將于8月1日起施行。這一辦法從制度上對(duì)廣東省深圳市的生活垃圾分類和減量工作予以明確和保障，明確生活垃圾分三類投放，個(gè)人未分類投放或者未按規(guī)定分類投放生活垃圾的，最高可處100元罰款的處罰。

　　辦法提出，深圳生活垃圾按照標(biāo)準(zhǔn)分為三類：一是可回收物，指可循環(huán)利用和資源化利用的廢紙、廢塑料等；二是有害垃圾，指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害應(yīng)當(dāng)專門處置的廢電池、廢燈管、棄置藥品等；三是其他垃圾，指除可回收物、有害垃圾之外的其他廢棄物。住宅區(qū)內(nèi)的生活垃圾實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)相對(duì)集中分類投放，具體時(shí)間和地點(diǎn)，由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)確定。

　　同時(shí)設(shè)立生活垃圾“資源回收日”，住宅區(qū)在“資源回收日”當(dāng)天集中收集可回收物和有害垃圾。而體積大、整體性強(qiáng)或需要拆分再處理的家具等大件垃圾，應(yīng)當(dāng)妥善處理，分類投放。

　　在當(dāng)前深圳開(kāi)展的垃圾分類試點(diǎn)中，單位、小區(qū)對(duì)垃圾分類試點(diǎn)態(tài)度冷熱不一，部分物業(yè)公司也不配合開(kāi)展。對(duì)此，辦法明確，實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度，單位和住宅區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人，其他情況單位自身、經(jīng)營(yíng)管理單位或其委托的單位為責(zé)任人。對(duì)于分類收集、運(yùn)輸?shù)纳罾苫厥瘴锝挥稍偕Y源回收企業(yè)處理；有害垃圾交由符合規(guī)定的企業(yè)處理；其他垃圾采用焚燒、衛(wèi)生填埋等方式處理，并逐步降低衛(wèi)生填埋的比例。

　　除了強(qiáng)調(diào)分類，辦法還要求促進(jìn)源頭減量。由市場(chǎng)監(jiān)管部門制定產(chǎn)品及包裝物設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的特區(qū)技術(shù)規(guī)范，生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)限制產(chǎn)品過(guò)度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求，減少一次性包裝材料的使用；推行無(wú)紙化辦公和低碳消費(fèi)；鼓勵(lì)生產(chǎn)者、銷售者采取押金返還、以舊換新等措施對(duì)其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品及包裝物進(jìn)行回收、再利用；鼓勵(lì)廢棄織物進(jìn)行資源性回收再造；鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人在“深圳讀書月”活動(dòng)中開(kāi)展廢舊書籍贈(zèng)與或者交換活動(dòng)。

　　此外，辦法明確，主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾全過(guò)程監(jiān)管制度，建立生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理管理信息系統(tǒng)，定期向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息，并與相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息共享。

　　若單位或者個(gè)人未分類投放或者未按規(guī)定分類投放生活垃圾的，由主管部門責(zé)令其改正；拒不改正的，對(duì)個(gè)人處50元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處100元罰款；對(duì)單位處1000元罰款。個(gè)人受到罰款處罰的，可申請(qǐng)參加主管部門安排的社會(huì)服務(wù)以抵扣罰款。而生活垃圾收集企業(yè)混合收集已分類投放的生活垃圾的，由主管部門處10000元罰款。

　　辦法提出實(shí)行生活垃圾跨區(qū)域處理環(huán)境補(bǔ)償制度。產(chǎn)生生活垃圾的轄區(qū)跨區(qū)域處理生活垃圾的，遵循“誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，向生活垃圾處置導(dǎo)入?yún)^(qū)支付環(huán)境補(bǔ)償資金。