為了建立健全科學、民主、高效的政府投資項目決策、實施和監督管理制度,充分發揮政府投資作用,省人大常務委員會批準通過了《洛陽市政府投資項目管理條例》(以下簡稱《條例》),自2014年1月1日起施行。
《條例》共七章三十六條,其核心內容:一是明確了政府投資項目決策和審批的程序。 采用直接投資和資本金注入方式的投資項目,由市發展改革行政主管部門依次審批項目建議書、可行性研究報告、初步設計和概算;采用投資補助和貸款貼息方式的投資項目,由市發展改革行政主管部門審批資金申請報告。二是規范了項目計劃和資金管理。年度政府投資項目計劃的投資總規模和計劃實施的總投資一億元以上的重大項目,市人民政府應當向市人民代表大會常務委員會報告,經審查批準后,在三十日內下達年度政府投資項目計劃,并報市人民代表大會常務委員會備案。三是嚴格項目實施的管理制度。政府投資項目實行招標投標制度、合同管理制度、工程監理制度,采用直接投資方式的政府投資項目逐步實行代建制度、采用資本金注入方式的政府投資項目實行法人責任制。《條例》的施行將充分發揮政府投資的作用,有利于建立科學、民主、高效的政府投資項目決策、實施和監督管理制度。
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