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海口市政府審議通過政府合同管理暫行辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-23 · 7702人看過
  近日,倪強代市長主持召開市政府十五屆14次常務會議,審議通過了《海口市政府合同管理暫行辦法(草案)》(以下簡稱《辦法》)。   近年來,市政府及各部門簽訂的合同數量在不斷增加的同時,存在著合同訂立不規范、合同內容未能合理有效規避法律風險、合同管理不到位、合同執行不嚴肅、合同糾紛處理不及時、合同檔案文件資料保管不善等問題。《辦法》的出臺,對于解決上述問題,進一步完善我市政府合同管理,保障國有資產、財政資金的安全和自然資源、公共資源的有效利用,預防和減少合同法律風險具有積極意義。   《辦法》的主要內容和創新之處體現在以下四個方面:一是明確政府合同范圍和類型。《辦法》將市政府及其工作部門(包括市政府派出機構以及經市政府授權、委托的市屬國家出資企業等組織)在履行職責、提供公共服務、開展合作和開發建設等政府事務中,作為一方當事人所達成的協議、合同、備忘錄等契約性法律文件均列為政府合同的規范范疇。二是明確政府工作部門在政府合同管理中的主要職責。《辦法》規定了政府有關部門在政府合同磋商、起草、審查、履行以及糾紛處理等有關職責。三是建立政府合同合法性審查制度。《辦法》明確政府合同應當經起草部門法制機構前置性法律審查,重大合同經政府法制機構進行合法性審查,未經合法性審查,不得簽訂政府合同。四是建立政府合同備案制度。為加強對政府合同的統一管理,《辦法》明確了市政府作為一方當事人或授權、委托訂立的合同,起草部門應當自合同簽訂之日起10個工作日內向市政府法制機構報送備案。(法務處 殷建軍)

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