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亂拆違法 青島立法保護(hù)歷史優(yōu)秀建筑

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-07 · 3050人看過

?“由于缺少建設(shè)控制區(qū)和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的過渡,一些局部保留下來的歷史街區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑被高樓大廈包圍……”市人大城建環(huán)資委員會和人大代表胡兆啟等16位人大代表聯(lián)名提交了《關(guān)于加強青島歷史文化名城保護(hù)和利用的議案》,經(jīng)過市第十四屆人代會第二次會議表決通過,成為大會議案,記者采訪了提交議案的多名代表。

歷史文化資源豐富
  胡兆啟說,他是土生土長的青島人,從小在中山路周邊長大,青島歐陸風(fēng)格的各式老建筑一直是他的驕傲。胡兆啟說,盡管與其他歷史文化名城相比,我市歷史的古代部分遠(yuǎn)不如其他城市,但青島作為近代中國的城市,在產(chǎn)生和發(fā)展的過程中,由城市規(guī)劃所形成的城市與建筑的整體風(fēng)貌,以其完整性、獨立性和延續(xù)性具有重要的歷史價值和突出的歷史地位。
??? “青島是歷史文化名城,這些風(fēng)格各異的優(yōu)秀建筑是這座城市的財富?!笔腥舜蟠硐膫愓f,青島從1994年就被國務(wù)院批準(zhǔn)為第三批歷史文化名城,盡管青島的建制時間只有百年,但德戰(zhàn)、日戰(zhàn)時期留下的老建筑非常多,也很有異國情調(diào)。同時上世紀(jì)中期,一些歷史文化名人包括老舍、聞一多、沈從文、王統(tǒng)照、蕭紅、蕭軍等曾在青島定居,在青島期間寫出了《駱駝祥子》等優(yōu)秀的文藝作品,這都給青島留下豐富的人文遺產(chǎn)。這些老建筑都是歷史文化名城很重要的構(gòu)成元素,必須要充分保護(hù)和開發(fā)。

歷史建筑遭破壞代表心疼
??? 每每有外地的朋友和商業(yè)上的伙伴來青島,胡兆啟都會帶他們到中山路、到八大關(guān)游覽,將他眼中青島最精彩的地方推薦給外地朋友們。但每次看到八大關(guān)里老建筑群里有一些插建的小房子,跟周圍環(huán)境非常不協(xié)調(diào),胡兆啟都會感到很心痛。
??? 另外,近年來,我市發(fā)生過多起優(yōu)秀歷史建筑遭到拆除的事情,這都讓人大代表們感到非??上?。2005年位于廣西路上,被列為省級優(yōu)秀歷史建筑的華僑飯店被莫名拆除,曾引起社會對優(yōu)秀歷史建筑的關(guān)注,但后來張勛公館、觀象山地磁房等一些優(yōu)秀歷史建筑、文物保護(hù)建筑被破壞的事情仍時有發(fā)生。
??? 人大代表的調(diào)研顯示,2005年,國家出臺了《歷史文化保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》,而我市2002年編制出臺了《青島市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》,該規(guī)劃許多方面達(dá)不到該規(guī)范所要求的深度,不利于加強和改善歷史文化名城保護(hù)工作,并仍有一些不和諧的音符出現(xiàn),諸如八大關(guān)等老城區(qū)部分具有歷史價值的老建筑被拆除;歷史文化名城保護(hù)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了一些極不協(xié)調(diào)的插建建筑,破壞了老城的歷史風(fēng)貌和城市格局;由于缺少建設(shè)控制區(qū)和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的過渡,一些局部保留下來的歷史街區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑被高樓大廈包圍,環(huán)境尺度失調(diào),使風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)整體保護(hù)的原則得不到體現(xiàn);構(gòu)成我市歷史文化名城要素的文物保護(hù)單位,有的遲遲得不到應(yīng)有的保護(hù)和修復(fù)等等。

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許嘉宸,目前為大連地區(qū)頂尖律所專職律師、專利代理師,畢業(yè)于東北財經(jīng)大學(xué)法律碩士專業(yè)。擅長各種糾紛處理。可以幫助學(xué)弟妹們理論結(jié)合實踐,更好的介紹、理解本專業(yè)未來前景。

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