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寧波
浙江立法拍賣海域使用權 此舉為全國首創
《條例》規定，經營性用海的海域使用權，要通過招拍掛(即招標、拍賣、掛牌方式)取得。這意味著今后在浙江取得經營性用海的海域使用權，都將通過招拍掛方式。據悉，此舉為全國首創。
近年來，浙江從事船舶、能源、港口交通運輸等行業的企業，越來越多地選擇把廠房造在海上。但一直以來，只要向主管單位提出申請，一旦通過行政審批后，企業就可以在大海上動手“填海”造廠。浙江省海洋與漁業局有關負責人說，經營性項目用海以行政審批的老模式，不僅讓海域作為國有稀缺資源的市場價值沒有得到充分體現，而且還會導致海域資源利用率低下，導致圈海等問題的出現。
“公開出讓可以防止行政審批中的腐敗行為。” 浙江省人大常委會副主任程渭山認為，這一制度性規定，通過市場的手段，使海域這一稀缺資源的市場價值得到充分的體現，能有效避免海域資源利用率低下、甚至盲目圈海等問題的產生，也便于促進海域使用權二級市場的建立和不斷完善。
據介紹，3月1日后，有條件的企業都可以參加海域使用權的公開競拍。目前每畝海域使用面積的標準價為2萬元至9萬元，使用權年限50年。憑海域使用權證書可以辦理建設、施工和房屋產權登記等手續。
目前，浙江省主張管轄的海域總面積有26萬平方公里，是陸域面積的兩倍多，其中作為海域使用管理對象的領海、內水面積約4.4萬平方公里。“我們不鼓勵造房產，但會優先考慮環保生態企業。”浙江省海洋與漁業局海域管理處負責人說。
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