即將于3月1日起施行的《浙江省海域使用管理條例》明確,一般情況下,工業、商業等經營性項目用海應通過招標、拍賣、掛牌方式取得海域使用權,以地方立法推進海域使用權招拍掛在全國尚屬首次。
浙江海域資源豐富,管轄的海域總面積達26萬平方公里,是陸域面積的2倍多,其中作為海域使用管理對象的領海、內水面積約4.4萬平方公里,海岸線總長6700余公里,面積500平方米以上的島嶼共有2878個,約占全國的40%。
浙江省海洋與漁業局相關負責人表示,過去,經營性項目取得海域使用權的方式主要是行政審批,這種老模式存在諸多弊端,不僅讓海域作為國有稀缺資源的市場價值沒有得到充分體現,而且還會滋生腐敗,導致海域資源利用率低下,導致“圈海”等問題出現。
為了更好地體現海域資源的價值,《條例》規定:“工業、商業、旅游、娛樂和其他經營性項目用海以及同一海域有兩個以上相同海域使用方式的意向用海者的,應當通過招標、拍賣、掛牌方式取得海域使用權。國家另有規定的,從其規定。”通過申請批準或者招標、拍賣、掛牌方式取得海域使用權后,均由縣(市、區)政府登記和頒發海域使用權證,實行海域使用權實行屬地管理。
浙江省海洋與漁業局局長趙利民表示,《條例》實施后,通過招標、拍賣、掛牌方式取得海域使用權將成為海域使用權取得的重要方式。“這有利于推進海域資源的市場配置,促進海域使用權出讓公開、公正、公平。近岸海域資源越來越稀缺,通過公開出讓可以防止行政審批中的腐敗行為。”趙利民說。
先期試點經驗顯示,經過幾輪公開招標、拍賣、掛牌后,海域使用權的拍賣價格會有所上浮,但不會出現類似土地拍賣中的價格暴漲。浙江省海洋與漁業局表示,海域使用權公開拍賣時,會優先考慮環保生態企業。
該內容對我有幫助 贊一個
全國人民代表大會常務委員會關于關于批準《中華人民共和國、吉爾吉斯共和國和哈薩克斯坦共和國關于三國國界交界點的協定》的決定
2000-04-29中華人民共和國香港特別行政區選舉第十屆全國人民代表大會代表的辦法
2002-03-15中華人民共和國監獄法
1970-01-01全國人民代表大會常務委員會關于教師節的決定
1985-01-21全國人民代表大會關于修改《中華人民共和國中外合資經營企業法》的決定 附:修正本
1990-04-04全國人民代表大會關于香港特別行政區第一屆政府和立法會產生辦法的決定
1990-04-02中華人民共和國農業機械化促進法
2004-06-25反分裂國家法
2005-03-14中華人民共和國企業法人登記管理條例(2019修正)
2019-03-02財政部職能配置、內設機構和人員編制規定
2019-03-01建設工程質量管理條例(2017修正)
2017-10-07外商投資電信企業管理規定(2016年修正)
2016-02-06中華人民共和國海關稽查條例(2016年修訂)
2016-07-01供電企業信息公開實施辦法
2014-03-10國務院辦公廳關于同意建立浙江舟山群島新區建設部省際聯席會議制度的函
2013-12-02國防交通條例(2011修訂)
2011-01-08水利事業費管理辦法
2000-03-05國務院關于同意建立金融監管協調部際聯席會議制度的批復
2013-08-15國務院辦公廳關于深化收入分配制度改革重點工作分工的通知
2013-02-08國務院辦公廳關于印發降低流通費用提高流通效率綜合工作方案的通知
2013-01-11國務院關于無錫國家傳感網創新示范區發展規劃綱要(2012—2020年)的批復
2012-08-05中華人民共和國國務院令第616號
2012-03-28國務院辦公廳關于印發興邊富民行動規劃(2011-2015年)的通知
2011-06-05證券公司信息隔離墻制度指引
2010-12-29國務院辦公廳關于建立健全基層醫療衛生機構補償機制的意見
2010-12-10國務院安委會辦公室關于召開全國深入開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動視頻會議的通知
2010-10-25國務院關于深圳市城市總體規劃的批復
2010-08-16國務院辦公廳關于鼓勵服務外包產業加快發展的復函
2010-04-07國務院辦公廳關于印發2010年食品安全整頓工作安排的通知
2010-03-02氣象災害防御條例
2010-01-27