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寧波
最高人民法院：確保困難群體打得起官司
在全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)上，肖揚(yáng)說(shuō)，各級(jí)法院將深入貫徹“公正司法，一心為民”的方針，完善對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)的具體條件與標(biāo)準(zhǔn)，惠及追索撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、人身傷害賠償金、勞動(dòng)報(bào)酬且經(jīng)濟(jì)上確有困難的當(dāng)事人，以及農(nóng)民工、下崗職工、孤寡老人、殘疾人等特殊困難群體。
最高法的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2005年，各級(jí)法院依法保護(hù)被告人的訴訟權(quán)利，共為117407名符合法律援助條件的被告人指定了辯護(hù)人，為經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人提供司法救助266732人次，共緩、減、免交訴訟費(fèi)12.65億元，上升16.24%。
在中國(guó)，經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人獲得司法救濟(jì)的主要渠道是從法院獲得司法救助，即減免訴訟費(fèi)和從司法部門(mén)獲得法律援助，即減免律師費(fèi)。
來(lái)自司法部法律援助中心的數(shù)據(jù)顯示，去年，有433965名困難群眾得到了自己需要的法律援助，比2004年增長(zhǎng)了48%。各級(jí)政府的法律援助經(jīng)費(fèi)投入逐年加大。各地?fù)芨斗稍?jīng)費(fèi)為26220萬(wàn)元，中央財(cái)政還首次撥付5000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金支持貧困地區(qū)開(kāi)展法律援助工作。
為了方便群眾立案，最高法要求各級(jí)法院為當(dāng)事人免費(fèi)提供訴訟指南，有條件的地方要運(yùn)用多媒體和信息技術(shù)傳播訴訟知識(shí)，進(jìn)行訴前輔導(dǎo)。對(duì)居住偏僻的群眾和行動(dòng)不便的殘疾人、孤寡老人等，可以實(shí)行預(yù)約登門(mén)立案。
除了向困難群眾提供法律援助，讓老百姓打官司更為方便，最高法研究室主任邵文紅表示，最高法正在抓緊制定關(guān)于保障人民陪審員公正行使審判權(quán)的司法解釋?zhuān)_保人民陪審員在審判活動(dòng)中具有與法官同樣的權(quán)力，可以對(duì)事實(shí)認(rèn)定、法律適用獨(dú)立行使表決權(quán)，以確保法官執(zhí)法公正。
此外，邵文紅說(shuō)，各級(jí)法院今后將逐步實(shí)現(xiàn)審判活動(dòng)的全程公開(kāi)。除涉及國(guó)家機(jī)密、非成年人和個(gè)人隱私等案件庭審過(guò)程不宜公開(kāi)時(shí)，其余都要做到庭審公開(kāi)，一些社會(huì)影響大的案件判決書(shū)還要上網(wǎng)公布。
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