2012年10月,江西省綜治辦和交通運(yùn)輸廳聯(lián)合出臺(tái)《創(chuàng)新交通建設(shè)工程農(nóng)民工工資管理試點(diǎn)工作方案》,并選擇昌樟高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目作為試點(diǎn)單位。這一方案涵蓋了承包合同確認(rèn)、農(nóng)民工信息注冊、農(nóng)民工工資預(yù)存等八個(gè)方面,形成了完備的預(yù)防農(nóng)民工工資拖欠機(jī)制。目前,江西正著手在全省工程建設(shè)領(lǐng)域推廣這一做法。
試點(diǎn)中,工程項(xiàng)目方首先將“保障農(nóng)民工工資發(fā)放”列入《工程承包合同》,要求中標(biāo)單位與施工隊(duì)、施工隊(duì)與每位農(nóng)民工均簽訂《勞務(wù)用工合同》,明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式和支付時(shí)間等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資合同化管理。
同時(shí),在國內(nèi)首創(chuàng)農(nóng)民工工資管理網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息平臺(tái)。他們專門開發(fā)出一套農(nóng)民工工資管理軟件,設(shè)置了紅、黃、綠三種信號(hào),分別對(duì)應(yīng)“整改、關(guān)注、正常”三種狀態(tài),當(dāng)出現(xiàn)紅色、黃色預(yù)警信號(hào)時(shí),軟件會(huì)自動(dòng)發(fā)出監(jiān)管指令,責(zé)令相關(guān)單位整改。這一系統(tǒng)中,每位農(nóng)民工的信息、工資發(fā)放情況一目了然。
試點(diǎn)中還對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放實(shí)行保證金預(yù)存制度。項(xiàng)目方對(duì)中標(biāo)單位按計(jì)量工程款的12%提取農(nóng)民工工資保證金,一旦出現(xiàn)拖欠行為,將從保證金中直接支付。所有農(nóng)民工均辦理了銀行卡,中標(biāo)單位每月須將工資按時(shí)送達(dá)指定銀行,由銀行直接打入每位農(nóng)民工的銀行卡。
試點(diǎn)工作開展近一年來,昌樟高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目全線12家施工單位、62支勞務(wù)隊(duì)伍、3106名農(nóng)民工,全都按時(shí)、足額領(lǐng)到了共計(jì)5022萬元的工資,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工工資“零拖欠”。
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