昨天(12日)，針對近期備受關(guān)注的“急救車，難救急”問題，衛(wèi)生部新聞發(fā)言人鄧海華稱，衛(wèi)生部從去年開始組織研究制定《院前醫(yī)療急救管理辦法》，已向社會(huì)公開征求意見，將以部長令的形式發(fā)布。

　　此外，北京市衛(wèi)生局應(yīng)急辦昨天召開《北京市急救醫(yī)療服務(wù)條例》研討會(huì)誠征民意，市民和專家紛紛對城市生命線“破堵”支招。目前《北京市急救醫(yī)療服務(wù)條例》正在進(jìn)行第五稿編寫，預(yù)計(jì)一至兩年內(nèi)出臺(tái)，“規(guī)范市民對急救車使用”等內(nèi)容將寫入條文。

　　衛(wèi)生部發(fā)言人鄧海華表示，醫(yī)院床位爆滿，急診病人收不進(jìn)去這種“急診不急”的現(xiàn)象在一些地區(qū)存在。主要原因第一是急診醫(yī)療資源總體不足;第二是非急診患者占用了急診的床位，沒有及時(shí)地轉(zhuǎn)診到專科或者是住院進(jìn)行診療服務(wù);第三是院前的醫(yī)療急救與醫(yī)院急診室之間信息欠缺溝通，銜接不好。

　　急救法規(guī)制定進(jìn)展：院前醫(yī)療急救將發(fā)部長令

　　不得因費(fèi)用拒絕急救服務(wù) 每5萬人口配一輛救護(hù)車

　　鄧海華介紹，《院前醫(yī)療急救管理辦法》將以部長令的形式發(fā)布。在這個(gè)辦法里對包括急救車在內(nèi)相關(guān)工作作出明確的規(guī)定。急救車在路上的交通問題，在交通安全法里，已經(jīng)寫到了特種車輛的權(quán)限，但要真正落實(shí)到位，還需要全社會(huì)共同的努力。

　　《院前醫(yī)療急救管理辦法》規(guī)定，急救中心(站)和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院，按照規(guī)定收取院前醫(yī)療急救服務(wù)費(fèi)用，不得因費(fèi)用問題拒絕或者延誤院前醫(yī)療急救服務(wù)。如果因費(fèi)用等原因影響救治，將對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級(jí)、撤職、開除等處分。此外，縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門根據(jù)區(qū)域服務(wù)人口、服務(wù)半徑、地理環(huán)境、交通狀況等因素，合理配置救護(hù)車，原則上不低于每5萬人口一輛救護(hù)車的配置標(biāo)準(zhǔn)。

　　急救條例一至兩年內(nèi)出臺(tái)

　　發(fā)動(dòng)社會(huì)力量急救或入法 將規(guī)范市民對急救車使用

　　記者從市衛(wèi)生局了解到，目前《北京市急救醫(yī)療服務(wù)條例》正在進(jìn)行第五稿編寫，預(yù)計(jì)一至兩年內(nèi)出臺(tái)，“規(guī)范市民對急救車使用”等內(nèi)容將寫入條文。

　　目前，本市三成左右的急救需求都是轉(zhuǎn)院、出院、復(fù)診等無需醫(yī)生采取醫(yī)療行為，在很大程度上占用了本市的急救醫(yī)療資源，如何提高急救效率、提高急救服務(wù)質(zhì)量、從出車到接上病人再到送到醫(yī)院這個(gè)鏈條如何更加順暢、在此過程中提供何種更加規(guī)范化的急救服務(wù)，以及如何發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量來打造健全的急救體系都將納入本市急救條例考慮。

　　《中華人民共和國道路交通安全法》第53條中，已經(jīng)規(guī)定救護(hù)車和警車、消防車、工程救險(xiǎn)車四類特種車輛在執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)，擁有優(yōu)先路權(quán)。其中包括不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制，其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。

　　市民支招：

　　建議1 急救車沒拉患者別閃燈

　　首都醫(yī)科大學(xué)管理學(xué)院教授、參與本市急救醫(yī)療條例立法調(diào)研的王亞東表示，部分急救車輛偶爾會(huì)出現(xiàn)不規(guī)范的出車行為，讓“市民”很反感。

　　他說，有的急救車上沒拉病人，卻閃著警燈在街上橫沖直撞，這顯然是在未執(zhí)行急救任務(wù)時(shí)濫用了“特權(quán)”，“一方面，公眾對生命搶救通道的認(rèn)識(shí)應(yīng)提高，另一方面，所有急救人員也應(yīng)規(guī)范自身行為，減少因私使用急救車的情況，即使使用也不應(yīng)拉警報(bào)、閃警燈”。

　　建議2 把避讓急救車納入駕考

　　曾到120急救中心體驗(yàn)的關(guān)先生建議將保障急救車輛優(yōu)先通行權(quán)寫入北京急救條例，比如執(zhí)行任務(wù)的急救車與社會(huì)車輛發(fā)生剮蹭時(shí)，可先行通過。

　　同時(shí)，在目前公眾尚沒有給急救車讓路的意識(shí)時(shí)，要改善道路設(shè)施，并提高司機(jī)在這方面的駕駛技能，讓公眾遇到緊急車輛時(shí)具備避讓的能力和條件，可以考慮將避讓急救車等特種車輛納入駕駛員培訓(xùn)課程內(nèi)。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　建議3 開展急救知識(shí)全民培訓(xùn)

　　海運(yùn)倉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長馬佳說，目前京城的急救力量主要以專業(yè)人員為主，在急救人員到達(dá)之前只能等，應(yīng)該普及全民急救意識(shí)，人人掌握急救技能。她舉例說，即使在出現(xiàn)意外時(shí)不能開展搶救措施，但也至少懂得不能輕易搬抬病人、并撥打120急救電話等，“國外人人都會(huì)使用除顫器，而我們對這個(gè)知曉率有多少?”因此，她建議衛(wèi)生部門開展急救知識(shí)的全民培訓(xùn)工作。