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寧波
深圳出臺(tái)國內(nèi)首部改革創(chuàng)新法 改革失敗者可免責(zé)
本報(bào)訊 (南方都市報(bào)記者 普德法) 隨著昨日深圳市四屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議閉幕，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革創(chuàng)新促進(jìn)條例》也正式獲審議通過。自此，國內(nèi)首部改革創(chuàng)新法正式出臺(tái)，也即意味著從此深圳改革創(chuàng)新出現(xiàn)失誤，將免予追究。
這一被人稱為“試錯(cuò)條例”的法規(guī)，在第四十二條明確規(guī)定，改革創(chuàng)新工作發(fā)生失誤，有三個(gè)條件是可以免責(zé)的：一是改革創(chuàng)新方案制定程序符合條例有關(guān)規(guī)定；二是個(gè)人和所在單位沒有牟取私利；三是沒有與其他單位或個(gè)人惡意串通。
在審議過程中，深圳市人大常委會(huì)的組成人員普遍認(rèn)為，改革創(chuàng)新需要法律支撐和保障，對(duì)改革創(chuàng)新工作進(jìn)行基本的法律規(guī)范，對(duì)改革創(chuàng)新工作給予一定的促進(jìn)和保障，是非常必要的。
社會(huì)各界對(duì)改革創(chuàng)新條例持普遍認(rèn)可態(tài)度，不過也有人提出建議：這一規(guī)定可能成為“保護(hù)傘”，讓一些打著改革創(chuàng)新之旗行謀一己之私利的人有機(jī)可乘，政府應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)范措施。此外，改革不是任何決策人的試驗(yàn)田，容易導(dǎo)致國家與人民財(cái)產(chǎn)的重大損失，不容許無限試下去。
昨日同時(shí)審議通過的還有國內(nèi)首部循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》。目前，國內(nèi)大中城市還沒有出臺(tái)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)。
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