在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
征地補償應保證農民原有生活有改善、長遠生計有保障
全國人大常委會24日開始審議國務院關于提請審議《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》的議案。草案擬修改相關條款，解決當前征地補償工作中存在的問題，保障被征地農民的合法權益。
現行土地管理法是1986年頒布的，期間兩次修正和一次全面修訂。總體上看，該法確定的土地管理基本制度符合中國國情，為保護農民土地權益、保護耕地等發揮了重要作用，但也逐漸暴露了一些不適應新形勢的問題。
國務院法制辦主任宋大涵在受國務院委托對議案作說明時指出，當前最突出的問題是在征地補償工作中存在著征地程序不完善，法定補償辦法存在缺陷，標準偏低且規定過死，被征地農民長遠生計保障不足，一些地方違法違規征地、強占亂占農民土地的現象時有發生，成為影響社會穩定的重要問題，應先集中精力解決好征地補償制度中存在的問題。
現行征地補償制度是由土地管理法確定的，其中最“關鍵”的條款是第四十七條。該條款規定：“征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償”;“征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費”;“土地補償費和安置補助費的總和不超過土地被征收前三年平均年產值的三十倍”。
宋大涵說，隨著中國工業化、城鎮化的快速推進，第四十七條的規定逐漸暴露了一些與新情況不適應的問題。如：從補償原則看，在原用途基礎上按年產值倍數補償，沒有綜合考慮土地年產值以外的其他因素，包括土地區位、供求關系以及土地對農民的就業和社會保障功能等;
因此，綜合考慮多方因素，與現行第四十七條相比，草案主要作以下修改：
一明確公平補償的基本原則。草案刪除了現行第四十七條中按照被征收土地的原用途給予補償，以及土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產值的30倍的內容，規定征收農民集體所有的土地應當給予公平補償，保證被征地農民原有生活有改善、長遠生計有保障，維護被征地農民的合法權益。
二增加了社會保障補償的具體內容。草案把住宅從地上附著物中單獨列出，增加了社會保障補償，規定征地補償包括土地補償，被征地農民的安置補助與社會保障費用，農村農民住宅補償，以及其他地上附著物補償和青苗補償。
三草案增加了依照合法、公正、公開的原則制定嚴格征地程序的規定。如：補償資金不落實的，不得批準和實施征地;加強對政府征地行為的約束，保證被征地農民在征地批準前和實施過程中的參與權、話語權，堅持“先補償安置，后實施征地”等。
另外，草案還授權國務院就征地補償安置制定具體辦法。
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯系律師
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
胡錦濤主席任免駐外大使（2010-03-10）
2010-03-10中華人民共和國婚姻法
2001-04-01中華人民共和國中外合作經營企業法(２０００修正)
2000-10-31全國人大常委會關于修改《中華人民共和國票據法》的決定(2004)
2004-08-28全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和西班牙王國引渡條約》的決定
2006-04-29全國人民代表大會常務委員會關于省、自治區、直轄市可以在一九七九年設立人民代表大會常務委員會和將革命委員會改為人民政府的決議
1979-09-13全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國兵役法》的決定 附：修正本
1998-12-29全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關于澳門市政機構問題的決定
1999-08-29中華人民共和國對外貿易法（修訂）
2004-04-06中華人民共和國發票管理辦法(2019修正)
2019-03-02中華人民共和國反間諜法實施細則
2017-11-22衛星地面接收設施接收外國衛星傳送電視節目管理辦法(2018修正)
2018-09-18國務院辦公廳關于湖南望城經濟開發區升級為國家級經濟技術開發區的復函
2014-02-18征收教育費附加的暫行規定（2011修訂）
2011-01-08國務院辦公廳關于印發政府機關使用正版軟件管理辦法的通知
2013-08-15關于印發《測繪地理信息公益性行業科研專項項目管理暫行辦法》的通知
2013-07-04湖南桃花江核電廠址保護管理辦法
2013-07-03國務院關于城市優先發展公共交通的指導意見
2012-12-29國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見
2012-06-28國務院辦公廳印發關于縣級公立醫院綜合改革試點意見的通知
2012-06-07國務院辦公廳轉發全國政務公開領導小組關于開展依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務試點工作意見的通知
2011-09-13國務院關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見
2011-05-10證券公司信息隔離墻制度指引
2010-12-29中國2010年世博會《上海宣言》
2010-10-31國務院辦公廳關于加強和規范各地政府駐北京辦事機構管理的意見
2010-01-19國務院關于加快供銷合作社改革發展的若干意見
2009-11-17中華人民共和國營業稅暫行條例
2008-11-10對外承包工程管理條例
2008-07-21國務院關于太湖流域防洪規劃的批復
2008-02-16國務院辦公廳關于加強抗旱工作的通知
2007-12-09