華龍網(wǎng)訊 (記者楊冰)為了總結(jié)重慶市近年來禁毒工作經(jīng)驗，更好地開展禁毒工作，9月26日，《重慶市禁毒條例(修訂草案)》(以下簡稱修訂草案)提請市三屆人大常委會第三十六次會議審議。

　　禁毒形勢日益嚴峻

　　“禁毒是一場人民戰(zhàn)爭。”市公安局副局長黃偉在就修訂草案進行說明時表示，受到國際毒情和周邊涉毒因素的嚴重影響，我市禁毒形勢日趨嚴峻。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前我市登記入庫吸毒人員達6萬余名。此外，毒品違法犯罪手段不斷翻新、隱蔽性更強。吸毒人員低齡化趨勢明顯，高學歷、高收入人群比例擴大。

　　我市歷來重視禁毒工作，1997年市人大常委會就頒布了《重慶市禁毒條例》，實施15年來，有力促進了我市禁毒工作。

　　隨著2008年《中華人民共和國禁毒法》和2011年國務院《戒毒條例》的頒布施行，上位法的修訂、更新，以及總結(jié)我市近幾年禁毒工作的經(jīng)驗需要，我市于今年著手對該條例進行修訂。

　　強化禁毒宣傳教育

　　為增強全社會的禁毒意識，預防毒品違法犯罪行為發(fā)生，草案在上位法規(guī)定的基礎上，強化了政府和相關部門在禁毒宣傳教育工作中的職責。

　　修訂草案規(guī)定，教育行政主管部門、學校應將禁毒知識納入教育、教學內(nèi)容，學校每年應安排不少于4個學時的禁毒知識宣傳和主題教育活動。

　　交通運輸、鐵路、航空等部門應將禁毒知識納入對旅客的宣傳內(nèi)容。

　　報社、雜志社、電臺、電視臺、影院，以及從事網(wǎng)絡、移動通訊等信息服務的單位，應根據(jù)禁毒工作的需要，刊登、播放禁毒公益廣告和禁毒節(jié)目。

　　在娛樂場所、旅館、會所、洗浴等經(jīng)營服務場所，應當在顯要位置張貼禁毒警示標牌。

　　食品中嚴禁添加罌粟殼

　　毒品管制是禁毒工作的源頭，修訂草案規(guī)定，市、區(qū)縣人民政府應組織相關部門，對疑似毒品原植物種植區(qū)域?qū)嵉貦z查，一旦發(fā)現(xiàn)，立即鏟除。

　　同時，禁止在銷售的食品中添加罌粟殼、罌粟籽、罌粟苗等毒品、毒品原植物及其種子和幼苗。

　　對使用易制毒化學品的生產(chǎn)企業(yè)，修訂草案規(guī)定，企業(yè)間因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)或生產(chǎn)急需，可轉(zhuǎn)讓、贈送、出借規(guī)定的易制毒化學品，但應在交付之后3日內(nèi)將化學品的品種、數(shù)量和受讓、受贈、借入企業(yè)報所在區(qū)縣公安機關備案。

　　針對近年來網(wǎng)絡販毒猖獗，出現(xiàn)網(wǎng)絡傳授制毒方法、網(wǎng)絡視頻直播吸食注射毒品等新情況，修訂草案設定了網(wǎng)絡信息服務者的報告義務，規(guī)定網(wǎng)絡信息服務提供者發(fā)現(xiàn)利用網(wǎng)路進行違法犯罪活動的，應立即向公安機關報告。

　　戒毒提倡以人為本

　　據(jù)了解，《中華人民共和國禁毒法》對原有戒毒工作體制進行了改革，由強制戒毒、勞教戒毒為主，改變?yōu)椴扇∩鐓^(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復等措施戒除毒癮，體現(xiàn)了以人為本的戒毒理念。

　　修訂草案對戒毒措施進行了細化。例如，規(guī)定社區(qū)戒毒主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處負責實施。對吸毒人員較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，要確定社區(qū)戒毒的專職工作人員，并負責對吸毒人員的戒毒知識輔導，教育、勸誡，職業(yè)技能培訓等。

　　不服從社區(qū)戒毒規(guī)定的吸毒人員，將被公安機關按規(guī)定強制戒毒。

　　條例草案還規(guī)定了戒毒人員在入學、就業(yè)、社會保障方面的合法權益。例如，符合規(guī)定的戒毒人員在社區(qū)戒毒、社區(qū)康復期間的戒毒治療、心理康復、生活保障等，應當納入公共醫(yī)療服務保障和社會救助體系。學校對已戒毒學生應加強管理，不得歧視。