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寧波
河南鄭州下發意見建設法治政府
(鄭州)市政府頒布《關于加強法治政府建設的實施意見》
昨日，市政府下發了《關于加強法治政府建設的實施意見》，為我市法治政府建設提出了多項具體實施意見。2014年，我市要基本建成法治政府的目標為建立健全有權必有責、用權受監督、執法有保障、違法受追究、侵權須賠償的行政管理體制。
法律知識與晉升職級掛鉤
市、縣兩級人民政府每年至少舉辦兩期領導干部依法行政專題學習或法制講座，公務員培訓班也要把依法行政知識納入教學內容。
今后，要善于用法律手段解決問題、推動發展的優秀干部，市政府年度依法行政工作責任目標考核不合格單位的班子成員和在年度依法行政工作責任目標考核法律知識測試中不合格的人員不得晉升職級。
培訓、測試情況納入年度依法行政工作責任目標考核和行政執法機構執法績效考核，并作為行政執法人員任職晉升的依據之一。
擬任地方人民政府及其部門領導職務的干部，任職前要由同級政府依法行政工作領導機構考查其掌握相關法律知識和依法行政情況，并提供依法行政工作情況，考查不合格的不得任職。
規范性文件可實現網上檢索
今后，除依法需要保密的，其余法規、規章草案要向社會公開征求意見，并以適當方式反饋意見采納情況。健全專家咨詢論證制度，充分發揮專家學者在政府立法中的作用。
建立地方性政法規、規章和規范性文件定期清理制度及文件清理保障機制，對規章一般每隔5年、規范性文件一般每隔2年清理一次，清理結果向社會公布。
2011年底前，市、縣(市、區)政府及其工作部門制定的規范性文件必須交由本級政府統一登記、統一編號、統一公布。
2012年上半年，市、縣兩級政府法制機構應當建立規范性文件數據庫和網上檢索系統，及時公布經登記的現行有效的規范性文件和已經廢止、失效的規范性文件目錄，方便公民、法人或者其他組織查詢、下載。政府每半年向社會公布一次通過備案審查的規范性文件目錄。逐步提升備案審查率，力爭兩年內達到100%。
實現決策權與決策責任相統一
2011年底前，市、縣兩級政府及其部門要完成事關經濟社會發展和社會公共利益重大項目建設投資、資源開發、環境保護、公共安全、城鄉建設和規劃管理、行政事業和社會公共管理體制機制的改革、重大行政處罰、行政許可、行政征用、行政強制、政府采購、行政規劃、行政合同(協議)、行政命令等事項重大行政決策具體的目錄編制工作，并對外公布。
2011年底前，要把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序，對于重大決策，完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業機構測評相結合的風險評估工作機制，對決策可能引發的各種風險進行科學預測、綜合研判，確定風險等級并制訂相應的化解處置預案。未經風險評估的，一律不得作出決策。
對違反決策規定、出現重大決策失誤、造成重大損失的，要嚴格追究責任，實現決策權與決策責任相統一。
依法行政部門全部納入考核范圍
推行網上電子審批、“一個窗口對外”和“一站式”服務。對與企業和人民群眾密切相關的行政管理事項，要盡可能納入行政服務中心辦理，提高服務效率，降低行政成本。
規范和完善行政應訴案件審批程序，簡化內部流轉手續，要嚴格落實法定代表人出庭應訴制度、行政敗訴案件過錯責任追究制度，認真執行人民法院生效的判決、裁定。
至2012年，實現將所有具有依法行政工作職能的部門，全部納入依法行政工作責任目標評議考核范圍。
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