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寧波
烏魯木齊召開《機動車停車場管理條例》立法聽證會
8月10日，烏魯木齊市人大法制委員會召開《機動車停車場管理條例》立法聽證會，小區停車場收益應該歸誰、哪些車可在停車場免費停放、占道臨時停車泊位設置征求居民意見、停車場內車輛安全問題成為聽證熱點。
當日的聽證會上，12名法律工作者、機動車停車場的經營管理者發言，市人大常委會、市政府部門有關人員、市人大代表和市政協委員、群眾100余人旁聽。
另據了解，截至目前，烏魯木齊市機動車保有量逼近40萬輛，但停車場建設卻相對緩慢，市中心總停車泊位約4.2萬個。
條例草案明確停車場屬建設單位的，建設單位可自行管理，也可委托物業服務企業或其他管理人管理;停車場屬于業主共有的，由業主共同決定管理方式和管理人。居住區內的專用停車場向社會提供有償服務的，應當遵守物業管理法律、法規的規定;屬于業主共有的停車場向社會公眾提供有償服務的，應依法由業主共同決定。
“條例草案里面對于專用(小區)停車場的管理說的很清楚，但管理者是不是小區停車場收費的受益者需要明確。”一些旁聽群眾希望《條例》中能提到停車場收益歸屬的問題。
記者對10位小區居民進行采訪，只有一位居民說他們的專用停車場收益歸全體業主所有，物業收取10%管理費;另有9位居民則稱物業服務企業以車輛占用小區共有場所的停車位為由向業主收費，然后又把停車費揣進自己腰包。
在聽證發言時，烏魯木齊銀都物業管理有限公司銀都物業經理趙瑜建議，在公共停車場管理內容中能否增加關于軍警車輛及其他執行公務的特殊公務車輛停放管理和收費的內容，這也是在實踐操作中經常碰到的問題，對于這些車輛是否免費停放，以及必須服從停車場管理人員指揮引導及管理的內容應予以明確。
據記者了解，烏魯木齊市的公共停車場收費牌上只標注軍車免費，對其它車輛是否免費卻未提及，但人民路停車場的收費人員介紹，實際操作中一些單位的公務車輛也不繳費，如果堅持收雙方會鬧得很不愉快，到底哪些公車該收費，哪些不收，他也很困惑，希望有一個文件明確規定免費車輛類型，便于他們日后的工作。
“鼓勵單位和個人投資建設和開辦公共停車場，鼓勵建設立體式停車場和利用地下空間建設停車場。”在初審階段，許多代表認為這是《條例》草案亮點。
對此，發言代表北京大成(烏魯木齊)律師事務所高級合伙人邵宇表示贊同，但他同時提醒說，鼓勵是一個立法的原則，立法原則應當要有配套的制度，在后面的制度中，沒有體現鼓勵的內容。這樣就使得鼓勵成了空話。
自治區人大代表、烏魯木齊市人大代表、沙區檢察院李慧娟建議，由于占道臨時停車泊位設置最影響周圍群眾和機構的工作生活，設置前征求其意見會更民主。
同時，過半數征求意見反對設置占道臨時停車泊位，應不得設置。
新疆天地集團有限公司保安部經理杜金柱建議，學校、醫院出入口50米范圍內不得設置占道臨時停車泊位。
新疆天地集團有限公司保安部經理杜金柱建議，應強制規定停車場內24小時專人看管或采用電子監控手段進行不間斷不留死角監控，以便及時發現和預防損害行為及其他問題的發生。
烏魯木齊市停車場管理中心副書記、副主任戴麗瓊，目前烏魯木齊沒有針對非機動車停放管理的法規，造成其進入機動車停車場停放無法對其進行統一管理。
據了解，烏魯木齊人大常委會將整理12位聽證會代表的發意見和建議，并組織專門委員會委員進行研究論證、統一審議，提出條例草案修改稿，提交常委會會議再次進行審議。
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