重慶規(guī)定：按考試成績對學(xué)生排名屬違法行為

　　向?qū)W校和教師下達(dá)升學(xué)率指標(biāo)、按考試成績對學(xué)生進(jìn)行排名……從明天(5月1日)起，這些都將是違法行為，會(huì)受到相關(guān)行政處分。昨日(4月29日)，市教委召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了從5月1日起施行的《重慶市義務(wù)教育條例》相關(guān)情況。

　　素質(zhì)教育上升為法律

　　市人大常委會(huì)副主任陳雅棠說，《重慶市義務(wù)教育條例》是對1998年我市制定的《重慶市義務(wù)教育實(shí)施條例》予以修訂、補(bǔ)充和完善的地方性法規(guī)，已于今年3月25日經(jīng)市三屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議審議通過，從5月1日起正式施行。

　　據(jù)介紹，該條例共有8章66條，包括總則、學(xué)生、學(xué)校、教師、教育、教學(xué)、經(jīng)費(fèi)保障、法律責(zé)任和附則等八個(gè)部分，強(qiáng)化了政府責(zé)任和均衡發(fā)展，突出“人民教育政府辦，辦好教育為人民的精神”以及“以人為本，實(shí)施素質(zhì)教育”的戰(zhàn)略主題。

　　“新條例一個(gè)重要的變化是將素質(zhì)教育上升為法律概念。”陳雅棠說，條例規(guī)定嚴(yán)禁教育行政部門以升學(xué)率考評(píng)學(xué)校、學(xué)校以學(xué)科考試成績考核教師、教師以考試分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)學(xué)生的行為。

　　學(xué)校必須是根據(jù)適齡兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實(shí)際情況來確定教學(xué)制度、教育教學(xué)內(nèi)容和課堂設(shè)置，改革考試制度，更加注重培訓(xùn)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。

　　義務(wù)教育不收擇校費(fèi)

　　在市民關(guān)心的熱點(diǎn)問題上，新的《重慶市義務(wù)教育條例》明確規(guī)定，我市實(shí)行九年義務(wù)教育制度，所有適齡兒童、少年必須接受義務(wù)教育。義務(wù)教育不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、擇校費(fèi)、借讀費(fèi)，以及國家和本市規(guī)定以外的其他任何費(fèi)用，并免費(fèi)提供教科書。

　　條例還規(guī)定，義務(wù)教育實(shí)行免試入學(xué)制度，學(xué)校不得舉行或者變相舉行與入學(xué)編班掛鉤的考試或測試，不得將各種競賽、考試成績和各類證書作為入學(xué)條件或者編班依據(jù)。

　　公辦學(xué)校不得擅自跨招生范圍組織招生、不得將學(xué)校分為或者變相分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校、學(xué)校不得分設(shè)或變相分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。

　　任何單位和個(gè)人不得組織教師和學(xué)生參加各種與教育教學(xué)無關(guān)的歡迎、慶典、集會(huì)、商業(yè)性演出等社會(huì)活動(dòng)。

　　學(xué)校不能下升學(xué)指標(biāo)

　　《重慶市義務(wù)教育條例》對地方政府、教育行政部門、學(xué)校和老師都分別明確了其法律責(zé)任，對于違反條例規(guī)定的行為，都要處罰相關(guān)責(zé)任人。對于情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未改正的，將給予直接責(zé)任人員予以行政處分或者解聘。

　　例如，對于學(xué)校的法定處分情形有：對違反校紀(jì)的學(xué)生勸其退學(xué)、開除或者限制其在本校就學(xué)的;分設(shè)重點(diǎn)班或非重點(diǎn)班;按照考試成績公布學(xué)生排名的;擠占思想品德、體育、音樂、美術(shù)、實(shí)驗(yàn)、綜合實(shí)踐等課時(shí);占用節(jié)假日和休息時(shí)間組織或者變相組織學(xué)生補(bǔ)課;擅自跨招生范圍組織招生的;向老師下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或類似指標(biāo)任務(wù)的;違反規(guī)定收取費(fèi)或者未按規(guī)定公布的等18項(xiàng)。

　　教師有償補(bǔ)習(xí)要解聘

　　新的《重慶市義務(wù)教育條例》在首次對教師的有償補(bǔ)課行為進(jìn)行了規(guī)范，對教師包括有償補(bǔ)習(xí)在內(nèi)的6類違法行為將進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的將給予行政處分或者解聘。

　　這6類行為包括：舉辦、參與舉辦學(xué)生有償培訓(xùn)補(bǔ)習(xí)活動(dòng)，或者在工作日到校外的社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)兼職兼課的;對學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為的;按照考試成績對學(xué)生進(jìn)行排名的;將學(xué)生學(xué)科考試成績作為評(píng)價(jià)或者考核學(xué)生單一標(biāo)準(zhǔn)的;無正當(dāng)理由，不參加支教的;組織學(xué)生參加各種與教育教學(xué)無關(guān)的歡迎、慶典、集會(huì)、商業(yè)性演出的。