“覺(jué)得薪酬不合理，也不好跟老板去談，人微言輕，談了不會(huì)有結(jié)果，相反給老板留下不良印象，影響升遷，如果有組織或機(jī)構(gòu)能代表職工談判，當(dāng)然最好不過(guò)。”像小劉一樣希望有薪酬利益代言人的職工不在少數(shù)，昨日獲悉，這一愿望有望通過(guò)云南地方立法得以實(shí)現(xiàn)。

　　從昨日召開(kāi)的省11屆人大常委會(huì)第19次會(huì)議上獲悉，《云南省企業(yè)工會(huì)條例(草案)》已提交本次人大常委會(huì)審議，該條例草案明確提出，“企業(yè)工會(huì)有權(quán)與企業(yè)平等協(xié)商，共同制定、修改或者決定勞動(dòng)報(bào)酬”。這標(biāo)志著云南省企業(yè)工會(huì)條例立法已進(jìn)入地方立法程序，并且進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的階段，工會(huì)有望通過(guò)立法授權(quán)，成為職工利益的真正代言人。

　　從全國(guó)情況看，除了國(guó)家上位法中有《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)外，省一級(jí)制定地方工會(huì)工作的法規(guī)，云南尚屬先例。草案中，有不少創(chuàng)新和亮點(diǎn)，職工的利益保障，通過(guò)對(duì)工會(huì)立法授權(quán)的形式，有更加實(shí)質(zhì)性的體現(xiàn)。

　　工會(huì)專(zhuān)職待遇擬法定化

　　明確工會(huì)專(zhuān)職干部和工作人員待遇，是《云南省企業(yè)工會(huì)條例(草案)》的鮮明特點(diǎn)。

　　該草案規(guī)定，“企業(yè)自設(shè)立之日起6個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)組織”。“企業(yè)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員代表大會(huì)差額選舉產(chǎn)生，每屆任期3年或者5年”。“職工250人以上的企業(yè)工會(huì)，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職工會(huì)主席或者副主席。企業(yè)工會(huì)專(zhuān)職工作人員按不低于企業(yè)職工人數(shù)的千分之三配備，具體人數(shù)由上級(jí)工會(huì)、企業(yè)工會(huì)與企業(yè)協(xié)商確定。企業(yè)工會(huì)可以從社會(huì)聘用工會(huì)工作人員，并向外聘工會(huì)工作人員支付不低于本企業(yè)同級(jí)員工的薪酬。”

　　草案規(guī)定：“企業(yè)工會(huì)主席、副主席可以由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生，也可以由企業(yè)工會(huì)委員會(huì)選舉產(chǎn)生。企業(yè)負(fù)責(zé)人及其近親屬、人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任本企業(yè)工會(huì)主席、副主席。企業(yè)工會(huì)主席享受企業(yè)負(fù)責(zé)人副職級(jí)待遇;副主席的待遇不低于企業(yè)中層正職。”

　　罷免工會(huì)主席、副主席應(yīng)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)討論，非經(jīng)會(huì)員大會(huì)全體會(huì)員或者會(huì)員代表大會(huì)全體代表過(guò)半數(shù)通過(guò)，不得罷免。

　　條例草案規(guī)定了適用范圍：企業(yè)和企業(yè)工會(huì)適用本條例草案范圍，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位及其工會(huì)參照本條例執(zhí)行。

　　授權(quán)工會(huì)協(xié)商職工待遇薪酬

　　該草案明確工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)，包括協(xié)商職工的待遇和薪酬。

　　該條例草案是這樣規(guī)定的：“企業(yè)工會(huì)有權(quán)與企業(yè)平等協(xié)商，共同制定、修改或者決定勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)定額管理等涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)。上述規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，企業(yè)工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向企業(yè)提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。”

　　草案明確：“企業(yè)工會(huì)代表職工就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工教育培訓(xùn)、女職工權(quán)益保護(hù)等事項(xiàng)與企業(yè)平等協(xié)商，簽訂集體合同。”“縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi)，同行業(yè)或者小型企業(yè)集中的地區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，可以由行業(yè)工會(huì)或者區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)代表職工與同級(jí)企業(yè)代表或者企業(yè)代表組織進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂行業(yè)性或者區(qū)域性集體合同和專(zhuān)項(xiàng)集體合同。”

　　草案規(guī)定：“企業(yè)工會(huì)有權(quán)代表職工向企業(yè)提出平等協(xié)商，簽訂工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同的要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)就工資分配和調(diào)整機(jī)制、工資支付等勞動(dòng)報(bào)酬事項(xiàng)與企業(yè)工會(huì)進(jìn)行平等協(xié)商，并簽訂企業(yè)工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同。”

　　該草案還規(guī)定：“企業(yè)單方面解除職工勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先將理由書(shū)面通知工會(huì)。企業(yè)工會(huì)認(rèn)為企業(yè)違反法律、法規(guī)或者勞動(dòng)合同的，有權(quán)要求企業(yè)糾正，企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)意見(jiàn)，并在收到工會(huì)意見(jiàn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。”#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　另訊 公民有望直接向省人大常委會(huì)提出監(jiān)督議題。據(jù)昨日提交本次省人大常委會(huì)會(huì)議審議的《云南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法〉辦法(草案)》規(guī)定，“人大常委會(huì)可以召開(kāi)公民座談會(huì)、監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)等，聽(tīng)取公民、法人和其他組織對(duì)監(jiān)督議題的意見(jiàn)和建議”，另規(guī)定，“人大常委會(huì)可以通過(guò)常委會(huì)機(jī)關(guān)網(wǎng)站、新聞媒體等公開(kāi)征集監(jiān)督議題”。