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寧波
北師大法學(xué)院院長稱醫(yī)生開處方收回扣不算犯罪
昨日下午3時(shí)的座談會在中國法院網(wǎng)上同步直播。
商業(yè)賄賂重打官商勾結(jié)
趙秉志介紹，根據(jù)我國法律，商業(yè)賄賂分為兩類，一類是“典型的商業(yè)賄賂”，主要發(fā)生在經(jīng)營者之間，比如兩個(gè)單位之間的各種回扣；另一類是經(jīng)營者向政府官員等公權(quán)力掌握者行賄。過去，執(zhí)法部門重點(diǎn)關(guān)注的都是經(jīng)營者之間的商業(yè)賄賂。從目前情況看，發(fā)案率最高，危害最嚴(yán)重，公眾最痛恨的，是經(jīng)營者與公共權(quán)力掌握者之間的商業(yè)賄賂。所以，目前國家在重點(diǎn)打擊這種官商勾結(jié)行為。
醫(yī)生開處方收回扣不算犯罪
座談中，針對網(wǎng)友的提問，趙秉志說，我國目前還沒有商業(yè)賄賂罪這個(gè)罪名。趙秉志表示，現(xiàn)行刑法主要打擊公司、企業(yè)和國有單位工作人員的商業(yè)賄賂，對私營事業(yè)單位等其他單位工作人員的商業(yè)賄賂還沒規(guī)定。
比如私立學(xué)校的采購員暗中收受書商的回扣，就不算犯罪。同時(shí)，不是利用職務(wù)上的便利，而是利用業(yè)務(wù)上或者其他的便利，接受賄賂的也不算犯罪。最典型的是，醫(yī)務(wù)人員利用處方權(quán)索取或者收受藥品推銷商紅包不算犯罪。
但四川省社科院法學(xué)所副研究員黃澤勇稱，根據(jù)我國法律，醫(yī)生用開處方的機(jī)會收受藥商回扣，視金額大小，可能受到警告直至調(diào)銷醫(yī)師執(zhí)照的行政處分。另外，如果行賄的東西不是具體的財(cái)物而是其他好處，如請吃飯、旅游甚至是性賄賂等都不能以犯罪論處。
“刑法修正案六將部分解決這些問題。”趙秉志說，前一段時(shí)間全國人大常委會已經(jīng)審議和討論了刑法修正案六，近期可能就要出臺。修正案在公司、企業(yè)之外增加了其他單位。像私立學(xué)校工作人員受賄將得到刑法懲處。
對行賄人網(wǎng)開一面不合法
有網(wǎng)友問，目前賄賂案中，受賄人被判刑的很多，為什么行賄者受處罰的較少？趙秉志說，社會上一些人特別痛恨為官者利用職權(quán)謀私利。這種痛恨，讓社會上一些人缺乏賄賂犯罪的全面認(rèn)識，認(rèn)為危害主要表現(xiàn)在受賄這方面。但實(shí)際上行賄者是個(gè)源頭。另外，執(zhí)法部門，主要是檢察機(jī)關(guān)，為了突破賄賂犯罪一對一的案件中證據(jù)不足的困難，為了讓行賄者出來作證，揭發(fā)受賄者，讓案件成立，給行賄者作了一定許諾，或者對行賄者網(wǎng)開一面。
趙秉志認(rèn)為，對行賄人網(wǎng)開一面可能也是打擊賄賂的“潛規(guī)則”，但這種規(guī)則是不合法的。這樣的結(jié)果往往是受賄者判了重刑，而行賄者判刑很輕或者不判刑，這個(gè)問題也應(yīng)該引起我們的重視。(成都商報(bào)供本報(bào)專稿）
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