重慶沙坪壩人民法院9日向媒體通報稱,經過兩年多的實踐探索,該院出臺全國首個《未成年人民事案件審判規程(暫行規定)》,規定在涉及未成年人撫養、監護、探望等民事案件中,將未成年人最佳利益作為優先考慮因素。
據介紹,在訴訟中未成年人最佳利益被考慮的因素包括子女意愿,父母、其他監護人的一貫表現、品行,有無刑事污點、吸毒、酗酒、虐待子女等不良行為,未成年子女與父母、其他監護人或共同生活人的關系和感情狀況,未成年子女生活環境的變化可能對其產生的影響等。
重慶市沙坪壩區法院院長郭瑞介紹,為探索未成年人權益保護新機制,重慶沙坪壩區法院以《聯合國兒童權利公約》確立的“未成年人最佳利益為首要考慮”作為指導原則出臺了《未成年人民事案件審判規程》,未來在審理涉及未成年人撫養、監護、探望等民事案件中,未成年人最佳利益將作為判決的重要依據。
據了解,過去在涉及未成年人撫養、監護等民事官司中,訴訟主體是涉案未成年人的父母或其他監護人,而未成年的子女由于沒有訴訟主體資格,傳統未成年人案件的審判往往忽視未成年人自身的意見。
根據規程,法院還將對不滿七周歲的未成年人無法表達意愿和感受的案件,或者法院根據在案證據及材料難以對涉案未成年人健康成長利弊作出判斷的案件,委托有關未成年人維權機構完成訪視報告,并將其作為法官裁決參考資料。“訪視報告是法院了解未成年子女成長環境和福利狀況的書面材料。”重慶沙坪壩區法院未成年人案件綜合審判庭庭長楊飛雪說,該報告的制作參考了《法國民法典》關于社會調查方法的規定以及臺灣“民法”關于其他主管機關或福利機構訪視等規定。
此外,法院將在留守兒童、殘疾少年、“問題少年”等,或父母殘疾、有惡習或刑事污點等未成年人案件審結后,在委托未成年人維權機構或由法院專職考察員定期考察其生活狀況,對未成年人的權益保障進行社會延伸觀護。
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