26日,市三屆人大常委會第十三次會議對《重慶市消防條例(修訂草案)》、《重慶市就業促進條例(草案)》等進行了初審。其中,有市人大常委會委員稱《重慶市就業促進條例(草案)》(以下簡稱《條例》)中,規定了歧視乙肝求職者最高罰5萬元,卻沒有避免用人單位歧視女大學生求職者的相關規定。
《條例》無歧視女大學生規定
此次送審的《條例》將上位法《中華人民共和國就業促進法》關于公平就業的條款進行細化,規定用人單位招用人員時,除國家法律、行政法規和國務院衛生行政部門規定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作外,不得將乙肝病毒血清學指標作為體檢標準。而用人單位等在發布招聘廣告時,如果包含上述情況在內的就業歧視性內容、限期未改的,將被處以1萬元以上5萬元以下罰款。
委員們為這項公平就業的條款叫好,不過有委員質疑,上位法中有關于禁止歧視婦女就業的規定,但《條例》中并沒有該項條款。一名女性委員稱,此前曾多次對女大學生就業情況進行調研,發現歧視女大學生現象非常突出,有的用人單位甚至在勞動合同中規定女大學生工作幾年后才能結婚生子。她建議,應將禁止歧視婦女就業的規定納入《條例》中。
“扶持創業”缺乏可操作性
審議時,多名委員談到,與上位法相比,《條例》多了“扶持創業”章節,可以緩解就業壓力大難題,不過卻缺乏可操作性。一名委員直言,如果自己是剛畢業的大學生想自主創業,看了這些條款也“摸不到門路”。委員們建議,最好將扶持創業的具體政策、辦事程序和要求寫清楚,讓想創業者一目了然。
此外,也有委員稱《條例》仍有不足之處,比如應包含勞動力向市外和國外輸出管理的內容,還應明確職能部門定期分門別類在網上發布就業信息的條款,便利求職者尋找適合自己的工作。
優惠政策不明確恐生腐敗
《條例》第二章“政策支持”明確了財政貼息、稅費政策等條款,不過卻沒有明確貼息、優惠的幅度到底有多大。有委員建議應細化這些內容,不要太模糊。他認為,《條例》不明確規定政府貼息的份額、免去行政事業性收費的具體項目和標準,在執行時就會給職能部門留出彈性空間,恐怕會產生辦事人員以此來要求“好處”的現象,給的“好處”多,優惠程度就大。
該內容對我有幫助 贊一個
城市街道辦事處組織條例
1970-01-01全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國個人所得稅法》的決定(1999)
1999-08-30全國人大常委會關于修改《中華人民共和國野生動物保護法》的決定(2004)
2004-08-28全國人大常委會關于批準《跨國收養方面保護兒童及合作公約》的決定
2005-04-27中華人民共和國刑事訴訟法
1996-03-17中華人民共和國人民檢察院組織法
1979-07-05中華人民共和國防震減災法
1997-12-29全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國外資企業法》的決定 附:修正本
2000-10-31中華人民共和國個人獨資企業法
1999-08-30集體商標、證明商標注冊和管理辦法(2003修正)
2003-04-17中華人民共和國廣告法
2006-03-25地質資料管理條例(2017修訂)
2017-03-01國務院關于修改部分行政法規的決定(2019)
2019-03-02全國經濟普查條例(2018修訂)
2018-08-11中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則(2011修訂)
2011-10-28中華人民共和國印花稅暫行條例(2011修訂)
2011-01-08中華人民共和國城鎮集體所有制企業條例(2011修訂)
2011-01-08大連市科學技術進步條例(2013)
2013-06-28國務院辦公廳關于調整國務院促進中小企業發展工作領導小組組成人員的通知
2013-06-23鐵路交通事故應急救援和調查處理條例(2012修訂)
2012-11-09國務院辦公廳轉發國務院糾正行業不正之風辦公室關于2011年糾風工作實施意見的通知
2011-04-20國有土地上房屋征收與補償條例
2011-01-21國務院辦公廳關于鼓勵和引導民間投資健康發展重點工作分工的通知
2010-07-22國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知
2010-04-02國務院辦公廳轉發環境保護部等部門關于推進大氣污染聯防聯控工作改善區域空氣質量指導意見的通知
2010-05-11國務院決定修改專利法實施細則
2010-01-09中華人民共和國和阿爾巴尼亞共和國關于深化傳統友好關系的聯合聲明
2009-04-21國務院辦公廳關于批準無錫市城市總體規劃的通知
2009-03-16國務院關于同意將江蘇省南通市列為國家歷史文化名城的批復
2009-01-02對外承包工程管理條例
2008-07-21