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寧波
重慶立法處罰歧視乙肝求職者單位
26日，市三屆人大常委會第十三次會議對《重慶市消防條例(修訂草案)》、《重慶市就業促進條例(草案)》等進行了初審。其中，有市人大常委會委員稱《重慶市就業促進條例(草案)》(以下簡稱《條例》)中，規定了歧視乙肝求職者最高罰5萬元，卻沒有避免用人單位歧視女大學生求職者的相關規定。
《條例》無歧視女大學生規定
此次送審的《條例》將上位法《中華人民共和國就業促進法》關于公平就業的條款進行細化，規定用人單位招用人員時，除國家法律、行政法規和國務院衛生行政部門規定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作外，不得將乙肝病毒血清學指標作為體檢標準。而用人單位等在發布招聘廣告時，如果包含上述情況在內的就業歧視性內容、限期未改的，將被處以1萬元以上5萬元以下罰款。
委員們為這項公平就業的條款叫好，不過有委員質疑，上位法中有關于禁止歧視婦女就業的規定，但《條例》中并沒有該項條款。一名女性委員稱，此前曾多次對女大學生就業情況進行調研，發現歧視女大學生現象非常突出，有的用人單位甚至在勞動合同中規定女大學生工作幾年后才能結婚生子。她建議，應將禁止歧視婦女就業的規定納入《條例》中。
“扶持創業”缺乏可操作性
審議時，多名委員談到，與上位法相比，《條例》多了“扶持創業”章節，可以緩解就業壓力大難題，不過卻缺乏可操作性。一名委員直言，如果自己是剛畢業的大學生想自主創業，看了這些條款也“摸不到門路”。委員們建議，最好將扶持創業的具體政策、辦事程序和要求寫清楚，讓想創業者一目了然。
此外，也有委員稱《條例》仍有不足之處，比如應包含勞動力向市外和國外輸出管理的內容，還應明確職能部門定期分門別類在網上發布就業信息的條款，便利求職者尋找適合自己的工作。
優惠政策不明確恐生腐敗
《條例》第二章“政策支持”明確了財政貼息、稅費政策等條款，不過卻沒有明確貼息、優惠的幅度到底有多大。有委員建議應細化這些內容，不要太模糊。他認為，《條例》不明確規定政府貼息的份額、免去行政事業性收費的具體項目和標準，在執行時就會給職能部門留出彈性空間，恐怕會產生辦事人員以此來要求“好處”的現象，給的“好處”多，優惠程度就大。
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