深圳市人大8日通報媒體,市人大常委會第三十四次會議將于本月19日舉行。備受關注的《深圳經濟特區道路交通安全處罰條例(草案)》將在此次會議上進入第二次審議程序。
本報多次報道的“特區內闖紅燈罰款1000元、超速罰5000元,醉酒駕駛罰1萬元”等高額處罰究竟是將被調低處罰額度,或是面臨其他形式的修改有望在此次會議上得到初步明確。
交通處罰條例經“二審”
據深圳市人大常委會發布的第32號公告介紹,即將舉行的市人大常委會第三十四次會議將審議深圳經濟特區道路交通安全處罰條例等法規。
按照程序,這將是市人大對該條例的第二次審議,也將是10月23日市人大召開“深圳新道路交通安全處罰立法征求意見座談會”吸納社會各界意見后的首次修改。
在那次意見座談會上,面對此前有市民曾提出該條例是否有“重處罰,輕監管”之嫌,深圳市人大內務司法工委主任傅倫博曾現場回應表示,該條例的立法思路是“重典竣法”,深圳全市機動車保有量已經猛增到今年的138萬輛,管理人口也增加到現在的近1500萬人,交通壓力很大,而且僅去年1年,交通事故就造成719人死亡,深圳全市道路交通安全形勢嚴峻。
另外,目前深圳正在逐漸淡化特區內外的差別,整個城市化的改造過程中,寶安、龍崗兩區也應按照全新的城市化標準來進行操作,全市逐步弱化“關內外”這個概念。
目前,深圳特區擴容的方案已經省政府批準上報國務院,深圳市關內外“一市兩法”的局面有望得到根本性改變。另外,1992年全國人大常委會明確授權深圳市人大及其常委會可以根據實際需要,遵循憲法和法律基本原則,制定在特區實施的法規。深圳市人大司法工委委員認為,此部深圳新交通處罰條例沒有違反上位法,也沒有超出深圳特區立法權限,是深圳立法的特色體現。
究竟經過“二審”的《深圳經濟特區道路交通安全處罰條例(草案修改稿)》是繼續延續“重典竣法”和特區立法創新的思路,保持高額處罰條目,還是吸納多方意見對高處罰條目進行“降額度、增扣分”等綜合處罰措施等,即將召開的市人大常委會第三十四會議將給出初步答案。
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