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立法鼓勵民間“勸和”
本網武漢10月6日電 記者胡新橋 通訊員劉義紅 呂友明 在湖北省武漢市,一批專事鄰里糾紛調解的民間“勸和”人,也有了地方性“職業”規范。今年國慶節前夕,武漢市十二屆人大常委會第十一次會議通過《武漢市人民調解條例》,規定基層人民調解員“勸和”效果突出的可以聘為“首席人民調解員”,鼓勵他們多管鄰里糾紛等“家務事”。
據了解,武漢地區現有社區(村)、街(鄉)、企事業單位人民調解委員會3798個,人民調解員24531名,形成了遍布全市城鄉的人民調解組織網絡體系,近3年來,全市各級調解組織共調解各類糾紛10萬余件,成功率保持在98%以上。《武漢市人民調解條例》旨在實現人民調解與行政調解、司法調解有效對接,以最大限度發揮基層人民調解組織和調解員的作用。
該條例規定,村(居)民委員會和鄉鎮、街道等基層組織的人民調解員由群眾選舉產生,也可以由單位和組織聘任,任期三年,任期屆滿可以連選連任或者續聘。
設立首席人民調解員是條例的一個創新。首席人民調解員應當具有三年以上調解工作經驗,并經司法行政機關培訓考核合格后,由所在人民調解委員會的單位和組織聘任。
條例還規定,調解民間糾紛不收費。人民調解委員會的相關工作經費列入同級財政預算。條例還對行政機關對人民調解工作的指導和管理、民間糾紛的調解程序作了詳細規定。
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