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寧波
青年節放假的年齡上限應該立法明確
經國務院法制辦同意，“青年節”放假適用人群為14至28周歲的青年，3億多青年將于每年5月4日放假半天。按照國務院公布的《全國年節及紀念日放假辦法》的規定，“青年節(5月4日)，14周歲以上的青年放假半天”。
叢 未
說起五四青年節，好多年前過過，多是開大會、搞聯歡等傳統活動，如果是高三沖刺期，或是學校沒安排什么文藝演出，上課還是上課，所以，我在自己的青年時代一直都沒聽說青年節可以放假，也算是我孤陋寡聞了。前幾天，聽說青年節有半天假放，而且放假適用人群的年齡在14至28周歲的青年，我的第一感覺就是生不逢時，恨自己這么快就老去了。
在我看來，青年節的放假的適用人群界定在14至28周歲，實際上是將放假青年范疇的界定，跟共青團團章對接上罷了。《團章》規定，年齡在十四周歲以上，二十八周歲以下的中國青年，只要符合入團條件，即可申請加入中國共產主義青年團。那么，這樣聯系起來理解，實質上是把五四青年節放假半天，當成了一種青年團員的政治待遇。如此，也就難怪有人說，這是把五四青年節變相弄成團員節了。
不過，對于青年范疇的界定，古今中外歷來就不一樣。聯合國曾經在1995年通過《到2000年及其后世界青年行動綱領》，并確定15～24歲為青年階段的相關決議，即屬于國際社會對這一標準所達成的共識。但即使如此，我們也不能把14至28周歲的這種稍微松動的青年標準，當作放假適用人群的依據。
筆者留意到，這條新聞在網上傳開后，一些網友提出對青年節放假適用人群的質疑，并引用一些證據，比如杰出青年評選，在一些地方，參評的“青年”年齡限制已經從以往的18周歲至35周歲，擴大至40周歲。這顯然是一種不對稱的、不公平的制度反差。眾多28周歲以上的中國青年，被排除在放假半天的待遇之外，而極少數的28周歲以上的中國青年——他們往往是那些官員，卻能堂而皇之地當選“十佳青年”。這種巨大的官民待遇上的反差，當然使人懷疑現有制度設計的合理性。而對這樣那樣的“青年標準”的話語權，都掌握在少數人手上，這顯然是不夠公正，也不夠嚴肅的。
如果說，五四青年節，僅為共青團員而設立的節日，那么青年的豐富內涵，必將會大打折扣，這樣的青年節的局限性應當盡力避免。中國青少年研究所所長、我國首位青年學教授黃志堅說，我國目前的青年年齡界定，可以說是“政出多門”、“論出多家”，莫衷一是。唯一在社會得到較多認同的，是共青團現行團章所規定的團員年齡14～28周歲。然而，共青團的規定在團的系統是有權威性的，但對社會各界并不具備這樣的權威，他們可以認同，也可以不認同。因此，各種年齡界定之間互相矛盾、互相抵觸必然發生，使用青年概念中的紊亂勢必難免。所以，他希望建議我國人大常委會盡早制訂一部《青年法》，將我國青年的年齡界限形成法規。
在此，我附議這個建議。我認為要么規定青年節不放假，要么就將過節的習慣和待遇，推向廣大青年。惟此才能團結更為廣泛的青年，惟此青年節的普適意義才能得到解決。而且，制訂《青年法》也有利于解決前面所說的制度性反差，造成的新的社會資源分配不公——社會資源在這里主要指青年節放假待遇，和“十佳青年”這樣的社會榮譽及評選條件。
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簡介:
? 曹美林律師畢業于四川師范大學法學本科。專業領域：法律顧問，合同管理。曾在深圳市博雅成信金融服務有限公司從事法務工作，負責公司內部管理規范的審核，主要涉及公司部門問責制度、員工行為規范及考核細則、員工外派管理制度；業務合同的設計與審核。后于北京盈科（成都）律師事務所工作，負責跟進大量訴訟案件，包括民間借貸、婚姻家事、人身損害、合同糾紛、公司糾紛等。現在四川瑞展律師事務所從事專職律師。從業以來，以治事勤敏的精神和嚴謹的工作態度，贏得了客戶的贊譽和肯定。 ?
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