新華報(bào)業(yè)網(wǎng)訊??? 昨天,國(guó)內(nèi)10多個(gè)省市的重量級(jí)立法專家匯聚南京,就我國(guó)當(dāng)前行政領(lǐng)域一部重要法律——《行政強(qiáng)制法(草案)》進(jìn)行研討。
此前,遏制“亂處罰”的《行政處罰法》已在1996年誕生,終結(jié)“濫審批”的《行政許可法》亦于2003年問世,兩者均成為轟動(dòng)一時(shí)的標(biāo)志性事件,《行政強(qiáng)制法》是我國(guó)行政立法三部曲中的第三步,由于涉及強(qiáng)制權(quán)等熱點(diǎn),被稱為“一塊硬骨頭”。與會(huì)專家表示,這部法律出臺(tái)后,我國(guó)絕大部分行政行為都將納入法制化軌道。
據(jù)介紹,這是一部規(guī)范行政機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施和強(qiáng)制執(zhí)行的重要法律。行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政管理的過(guò)程中,依法對(duì)公民人身自由進(jìn)行暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或其他組織的財(cái)產(chǎn)實(shí)施暫時(shí)性控制的措施。行政強(qiáng)制執(zhí)行,是指行政機(jī)關(guān)或由行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院,對(duì)不履行發(fā)生法律效力的行政決定的公民、法人或其他組織,依法強(qiáng)制其履行義務(wù)的行為。很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),由于沒有統(tǒng)一的法律規(guī)范,一些行政機(jī)關(guān)執(zhí)法過(guò)程中,既存在對(duì)某些嚴(yán)重行為因缺乏強(qiáng)制手段處理不力的情況,也存在行政強(qiáng)制手段濫用的情況。
全國(guó)人大法律委員會(huì)主任委員楊景宇指出,這部法律重在規(guī)范目前亂、濫、軟兼具的行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制性行為,跟老百姓關(guān)系極其密切,由于對(duì)于保護(hù)人身權(quán)沒有異議,所以昨天討論重點(diǎn)是財(cái)產(chǎn)權(quán),包括如何規(guī)范對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)的拆遷、扣押、凍結(jié)、查封、劃撥,等等。據(jù)了解,“重慶釘子戶事件”凸現(xiàn)出來(lái)的《物權(quán)法》缺陷——究竟是政府執(zhí)行拆遷,還是由法院執(zhí)行拆遷,也將在其中明確。
繼《行政處罰法》、《行政許可法》之后的《行政強(qiáng)制法》可謂是我國(guó)政府行政權(quán)力十多年來(lái)的第三次“縮水”,相應(yīng)的也使我國(guó)公民個(gè)人合法權(quán)益得到更大的維護(hù)。 (于英杰)
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沈志龍律師,1984年出生,中國(guó)共產(chǎn)黨黨員,碩士研究生學(xué)歷。執(zhí)業(yè)領(lǐng)域:婚姻繼承、資本與股權(quán)、刑事辯護(hù);執(zhí)業(yè)理念:專業(yè)、忠誠(chéng)、勤勉、敬業(yè)、誠(chéng)信、厚道、靠譜,以爐火純青的法律技術(shù)服務(wù)于當(dāng)事人,竭盡全力、千方百計(jì)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。(沈志龍律師手機(jī)號(hào)189?4290?1144,QQ號(hào)187?2829?702?)公益律師、法援律師、金融律師、投資銀行律師、盈科優(yōu)秀青年律師、盈科婚姻家事委員會(huì)委員、盈科刑事法律事務(wù)主辦律師。具有證券從業(yè)資格、基金從業(yè)資格、銀行從業(yè)資格、保險(xiǎn)從業(yè)資格、心理咨詢師資格。 ?婚姻繼承領(lǐng)域的律師服務(wù)范圍為:跨國(guó)/域?婚姻及財(cái)產(chǎn)糾紛爭(zhēng)議解決;跨國(guó)/域?繼承及遺產(chǎn)糾紛爭(zhēng)議解決?;婚戀、同居、離婚、親子關(guān)系、子女撫養(yǎng)等爭(zhēng)議解決,含代理談判、調(diào)解、訴訟;遺囑、遺贈(zèng)、繼承等糾紛爭(zhēng)議解決,含代理談判、調(diào)解、訴訟?;婚前/后夫妻財(cái)產(chǎn)約定、贈(zèng)與、遺囑、意定監(jiān)護(hù)協(xié)議、養(yǎng)老協(xié)議等文書草擬和簽訂指導(dǎo)?;企業(yè)家家事管理,含財(cái)產(chǎn)/債務(wù)配置方案設(shè)計(jì)等;家族及家族企業(yè)財(cái)富管理,含管理傳承體系設(shè)計(jì)、股權(quán)架構(gòu)設(shè)置、信托設(shè)計(jì)、保險(xiǎn)配置、移民方案等?;常年私人/家族家事法律顧問服務(wù)。 ?
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2010-04-09