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期貨立法工作目前正在加速
??? 近日在京召開(kāi)的《期貨交易管理?xiàng)l例》座談會(huì)上，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員周正慶透露，根據(jù)全國(guó)人大立法計(jì)劃，目前全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委正在開(kāi)展期貨法的相關(guān)立法工作。
周正慶指出，新條例在擴(kuò)大調(diào)整范圍、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制和監(jiān)管、鼓勵(lì)市場(chǎng)適度創(chuàng)新等方面有了重大進(jìn)步，特別是明確證監(jiān)會(huì)對(duì)商品和金融期貨市場(chǎng)實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管，為期貨市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，有效避免了期貨市場(chǎng)的分割和多頭監(jiān)管的問(wèn)題，將為期貨市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展提供更好的法制環(huán)境。
周正慶表示，新條例是期貨法的立法前奏，是必要的鋪墊和基礎(chǔ)。在修改中就很多問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)的研究探討，對(duì)于期貨法的立法論證工作將起到較好的鋪墊作用。金融期貨的運(yùn)行、金融機(jī)構(gòu)參與期貨市場(chǎng)的方式，將為期貨法的制定提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。條例的修改和實(shí)施，將為期貨法的起草制定提供豐富的理論依據(jù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)了解，作為期貨市場(chǎng)大法的期貨法，起草和制定工作始于1999年。而實(shí)際上，自1992年期貨交易出現(xiàn)后，關(guān)于期貨法立法的呼聲就始終不斷。今年“兩會(huì)”期間，期貨法立法的議案再度被提及。與以往不同的是，今年的議案并沒(méi)有石沉大海?！皟蓵?huì)”后立法程序隨即啟動(dòng)，3月17日正式成立了期貨法起草小組。
業(yè)內(nèi)人士分析，期貨法將涉及新條例尚未包含的一些內(nèi)容，如成立獨(dú)立的結(jié)算機(jī)構(gòu)約束參與者中的權(quán)力無(wú)序化問(wèn)題。期貨法的草稿擬定在今年年底完成。
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