北京市政府法制辦近日起草完成了北京市實(shí)施《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》辦法，并從昨天起在其網(wǎng)站上向市民征求意見(jiàn)。

　　■裝修限制作業(yè)時(shí)間

　　該《辦法》就社會(huì)生活噪聲污染開(kāi)出了多項(xiàng)禁、限令，一直以來(lái)困擾市民的裝修噪聲污染就在其中。《辦法》規(guī)定：“法定休息日、節(jié)假日全天，及工作日12時(shí)至14時(shí)、18時(shí)至次日8時(shí)，禁止在已竣工交付使用的住宅樓內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的裝修等擾民作業(yè)。在其他時(shí)段內(nèi)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取噪聲控制措施，減輕對(duì)周圍居民的干擾。”同時(shí)，在已竣工交付使用的其它建筑內(nèi)進(jìn)行裝修作業(yè)的，也應(yīng)當(dāng)避免干擾四鄰。

　　按照《辦法》，在已竣工交付使用的建筑內(nèi)進(jìn)行裝修作業(yè)產(chǎn)生噪聲干擾四鄰的，將由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正違法行為，并處罰款。

　　■受鄰居噪聲干擾可起訴

　　記者注意到，該《辦法》對(duì)此前一直由道德來(lái)約束的鄰里問(wèn)題作出了相關(guān)規(guī)定。“鄰里之間應(yīng)當(dāng)避免人為噪聲對(duì)他人生活產(chǎn)生干擾。”《辦法》規(guī)定，居民家庭安裝使用空調(diào)器等家用電器產(chǎn)生噪聲干擾四鄰的；所飼養(yǎng)的動(dòng)物發(fā)出噪聲干擾他人的，可由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正違法行為，并處罰款。

　　同時(shí)，居民室內(nèi)產(chǎn)生的噪聲對(duì)他人的正常生活產(chǎn)生干擾時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。當(dāng)事人認(rèn)為鄰里產(chǎn)生的噪聲干擾其正常生活的，也可根據(jù)法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，直接向人民法院起訴。

　　居民樓底商擾民，也是近年來(lái)市民反映較大的問(wèn)題。此次新《辦法》規(guī)定禁止建設(shè)飲食服務(wù)等場(chǎng)所：在居民住宅樓內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建可能產(chǎn)生噪聲的加工、維修、餐飲、娛樂(lè)、健身等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

　　同時(shí)，《辦法》也規(guī)定：“在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，禁止在室外使用音響器材或采用其他發(fā)出噪聲的方法招攬顧客。”

　　■報(bào)警器非盜車時(shí)不得鳴響

　　對(duì)于市民反映較多的汽車報(bào)警器“長(zhǎng)鳴”問(wèn)題，《辦法》規(guī)定，今后機(jī)動(dòng)車輛安裝的防盜報(bào)警器，在非盜車狀態(tài)下不得鳴響。機(jī)動(dòng)車防盜報(bào)警器以鳴響方式報(bào)警后，使用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，不得長(zhǎng)時(shí)間鳴響。

　　同時(shí)，今后本市將通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽查或受理群眾舉報(bào)，對(duì)防盜報(bào)警器擾民車輛，公安機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門進(jìn)行查詢核實(shí)后，通知當(dāng)事人及時(shí)采取措施，對(duì)拒不采取措施進(jìn)行解決的，可以采取拖車或滯留的方式進(jìn)行處理。（袁祖君）