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寧波
七部門聯合發文 基本農田：六大措施捍衛“紅線”
來源:
律霸小編整理
·
2020-12-07
·
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人民網北京10月10日訊 記者夏珺、于猛報道：國土資源部、農業部、發展改革委、財政部、建設部、水利部、國家林業局等七部門日前聯合下發《關于進一步做好基本農田保護有關工作的意見》，出臺6項措施捍衛基本農田這條“紅線”，確保基本農田總量不減少、用途不改變、質量不降低。
這6項措施包括：
———確保現有基本農田數量。依據土地利用總體規劃劃定的基本農田保護區，任何單位和個人不得違法改變或占用。涉及占用基本農田的土地利用總體規劃修改或調整，均須依照有關規定報國務院或省級人民政府批準。
———嚴禁違法占用基本農田。除國家能源、交通、水利和軍事設施等重點建設項目以外，其他非農業建設一律不得占用基本農田；符合法律規定確需占用基本農田的非農建設項目，必須按法定程序報國務院批準農用地轉用和土地征收。
———不得擅自改變基本農田用途。基本農田上的農業結構調整應在種植業范圍內進行。不準在基本農田內挖塘養魚和進行畜禽養殖，以及其他破壞耕作層的生產經營活動。國家將進一步加大對違法違規騙取批準、占用和破壞基本農田行為的執法力度。
———加大基本農田建設力度。各級政府投資的土地整理項目要向基本農田保護區，特別是國家糧食主產區（主產縣）和商品糧基地的基本農田保護區傾斜，落實基本農田土地整理任務。
———定期通報基本農田變化情況。建立五級基本農田保護監管網絡，開展動態巡查。開展基本農田動態監測和信息管理系統建設，利用衛星遙感手段，定期對基本農田保護區進行監測，及時發現、糾正和查處非法占用基本農田行為。
———落實基本農田保護責任。將耕地和基本農田保護工作納入政府領導任期目標考核的內容，簽訂責任書，明確由地方各級政府對土地利用總體規劃確定的耕地保有量、基本農田保護面積和質量負責，定期進行目標考核并兌現獎懲措施。
保護基本農田事關全局（新聞鏈接）
基本農田是耕地中的精華，是確保我國糧食安全的重要物質基礎。耕地保護工作特別是基本農田保護事關全局，事關經濟社會生活的方方面面。
16億畝左右的基本農田，范圍廣，面積大，單靠一兩個部門，顯然難以抵擋各種試圖沖破基本農田“紅線”的舉動。去年開展的全國基本農田保護檢查，發現基本農田面積有所減少，就是一個警示信號。
七部門聯合發文開創了基本農田保護制度與各相關政策充分銜接的新局面，下一步需要各相關部門、各地認真掌握政策界限，加以貫徹落實，共同推動基本農田保護事業順利開展。
《人民日報》 (2005年10月11日 第六版)
這6項措施包括：
———確保現有基本農田數量。依據土地利用總體規劃劃定的基本農田保護區，任何單位和個人不得違法改變或占用。涉及占用基本農田的土地利用總體規劃修改或調整，均須依照有關規定報國務院或省級人民政府批準。
———嚴禁違法占用基本農田。除國家能源、交通、水利和軍事設施等重點建設項目以外，其他非農業建設一律不得占用基本農田；符合法律規定確需占用基本農田的非農建設項目，必須按法定程序報國務院批準農用地轉用和土地征收。
———不得擅自改變基本農田用途。基本農田上的農業結構調整應在種植業范圍內進行。不準在基本農田內挖塘養魚和進行畜禽養殖，以及其他破壞耕作層的生產經營活動。國家將進一步加大對違法違規騙取批準、占用和破壞基本農田行為的執法力度。
———加大基本農田建設力度。各級政府投資的土地整理項目要向基本農田保護區，特別是國家糧食主產區（主產縣）和商品糧基地的基本農田保護區傾斜，落實基本農田土地整理任務。
———定期通報基本農田變化情況。建立五級基本農田保護監管網絡，開展動態巡查。開展基本農田動態監測和信息管理系統建設，利用衛星遙感手段，定期對基本農田保護區進行監測，及時發現、糾正和查處非法占用基本農田行為。
———落實基本農田保護責任。將耕地和基本農田保護工作納入政府領導任期目標考核的內容，簽訂責任書，明確由地方各級政府對土地利用總體規劃確定的耕地保有量、基本農田保護面積和質量負責，定期進行目標考核并兌現獎懲措施。
保護基本農田事關全局（新聞鏈接）
基本農田是耕地中的精華，是確保我國糧食安全的重要物質基礎。耕地保護工作特別是基本農田保護事關全局，事關經濟社會生活的方方面面。
16億畝左右的基本農田，范圍廣，面積大，單靠一兩個部門，顯然難以抵擋各種試圖沖破基本農田“紅線”的舉動。去年開展的全國基本農田保護檢查，發現基本農田面積有所減少，就是一個警示信號。
七部門聯合發文開創了基本農田保護制度與各相關政策充分銜接的新局面，下一步需要各相關部門、各地認真掌握政策界限，加以貫徹落實，共同推動基本農田保護事業順利開展。
《人民日報》 (2005年10月11日 第六版)
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