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寧波
首部安全生產(chǎn)五年規(guī)劃征意見 法律體系5年形成
????據(jù)了解，該規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：目前安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀與問題、指導(dǎo)思想和目標(biāo)、主要任務(wù)、規(guī)劃實施的保障措施、重點工程等五個部分，是“十一五”期間指導(dǎo)國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府組織實施安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。
????規(guī)劃將遏制煤礦重特大事故作為首要任務(wù)，提出以遏制重特大事故為目標(biāo)，落實“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的煤礦安全生產(chǎn)工作體系。完善煤礦安全監(jiān)察體制，提高監(jiān)察的權(quán)威性和有效性，強化對煤礦的定期監(jiān)察、重點監(jiān)察和專項監(jiān)察。嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入，規(guī)范礦山開發(fā)秩序，嚴(yán)厲打擊違法開工建設(shè)、違法組織生產(chǎn)行為。打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)。推動煤炭企業(yè)改造重組和大型煤炭基地建設(shè)。落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
????規(guī)劃總體目標(biāo)要求，到2010年，基本形成較為完善的國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、技術(shù)支撐體系、信息體系、培訓(xùn)體系、宣傳教育體系和應(yīng)急救援體系；事故總量下降，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)生產(chǎn)安全事故死亡率比2005年下降35%，工礦商貿(mào)企業(yè)10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率比2005年下降25%，一次死亡10人以上特大事故起數(shù)比2005年下降20%，道路交通萬車死亡率比2005年下降30%，煤礦百萬噸死亡率比2005年下降25%；職業(yè)危害嚴(yán)重的局面得到有效控制，全國安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。到2020年，我國安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率等指標(biāo)達(dá)到或者接近世界中等發(fā)達(dá)國家水平。
????規(guī)劃的保障措施要求，加強安全生產(chǎn)法治建設(shè)，以安全生產(chǎn)法為核心，加快相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章建設(shè)。組織修訂礦山安全法、海上交通安全法、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，出臺相關(guān)司法解釋。(北京11月10日訊 記者蔡巖紅)
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