“網(wǎng)上開店”方興未艾，但在誠信等方面的問題日益顯露，政府應(yīng)如何規(guī)范？

????近日，江西省南昌市一個網(wǎng)名為“阿旺”高二學(xué)生的網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，在當(dāng)?shù)爻蔀槿藗儾栌囡埡笳務(wù)摰闹饕掝}。“阿旺”在去年3月用表哥的身份證辦起屬于自己的模型店。經(jīng)過一年的努力，現(xiàn)在“阿旺”每月利潤高達(dá)3000多元，小店還成了網(wǎng)站上的“品牌名店”被推薦，更成了某一品牌模型的南昌代理。最近，“阿旺”又有了新目標(biāo)：到其他網(wǎng)站上開分店。

????但在今后，如果想像“阿旺”這樣成為“網(wǎng)上商人”(簡稱網(wǎng)商)，將變得沒有這樣簡單。江西省工商局于10月24日出臺《江西省互聯(lián)網(wǎng)上經(jīng)營主體登記后備案辦法》，其中明確指出，今后“網(wǎng)上開店”不僅要辦照，而且必須進(jìn)行網(wǎng)上備案。如果此《辦法》執(zhí)行，就意味對“網(wǎng)上商店”的管理權(quán)將由企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎块T。“網(wǎng)上開店”作為目前炙手可熱的經(jīng)商途徑將得到相應(yīng)的監(jiān)控，而對于方興未艾的C2C電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)也同樣會帶來不小的影響。

????“網(wǎng)上開店”熱潮不斷

????近年來，據(jù)不完全統(tǒng)計，中國網(wǎng)商群體從400萬爆炸式增長到2000萬的規(guī)模，采用電子商務(wù)手段，開拓網(wǎng)上交易，正成為一股不可阻擋的潮流，經(jīng)過短短一年時間發(fā)展，中國網(wǎng)商用戶爆發(fā)式增加4倍多，電子商務(wù)發(fā)展前景十分可觀。“你開店了嗎？”已經(jīng)逐漸成為人們尤其是年輕人之間的一句時髦問候語。

????一般情況下，媒體的反應(yīng)將在一定程度上表現(xiàn)出對于某種事物的社會公眾態(tài)度，畢竟在市場經(jīng)濟(jì)的帶動下，媒體尤其是出版業(yè)要做到“有利可圖”。因此，出版業(yè)的反應(yīng)，將從一個側(cè)面說明，網(wǎng)商這個頭銜已經(jīng)為越來越多的人們所認(rèn)可。記者在北京某大型書店發(fā)行機(jī)構(gòu)看到，如《網(wǎng)絡(luò)致富100天》、《手把手教網(wǎng)上致富》等圖書已經(jīng)擺到書店經(jīng)營類圖書的顯著位置。據(jù)書店的工作人員介紹，這些圖書的銷售情況一直不錯，并成上升趨勢。這說明越來越多的人們希望通過“網(wǎng)上開店”這種相對簡單的商業(yè)行為中獲得更大利潤。

????“網(wǎng)上開店”的熱潮不斷，究其成因也是多種多樣的。首先，C2C企業(yè)推波助瀾。作為目前電子商務(wù)活動中僅次于B2B的電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)模式，C2C企業(yè)的商戰(zhàn)已經(jīng)愈演愈烈。在C2C的企業(yè)眼中，注冊客戶的多少，成為衡量自己的電子商務(wù)平臺的最主要標(biāo)準(zhǔn)。這也正是為什么淘寶網(wǎng)三番五次的強(qiáng)調(diào)三年內(nèi)不收費(fèi)的原因。可以說，目前“網(wǎng)上開店”熱潮不斷升級與C2C企業(yè)的帶動莫無關(guān)系。回顧淘寶網(wǎng)的豪言壯語，淘寶從誕生的第一天開始，就宣布三年之內(nèi)不收費(fèi)，“三年后視條件是否成熟再定”。而市場成熟的條件，淘寶認(rèn)為是大部分賣家都能賺到錢。實(shí)際上，時間已經(jīng)過去了大半，國內(nèi)C2C市場的發(fā)展情況并不如眾人預(yù)想的好——戲水的人遠(yuǎn)比游泳的人多。不過從目前的狀況來看，戲水也好，游泳也罷，人氣足了企業(yè)在商戰(zhàn)中的底氣也就足了，讓人們看到這里可以掙錢，這樣就足夠了。其次，從“網(wǎng)上開店”目前的運(yùn)作形式上可以看出，通過網(wǎng)上的簡單注冊即可達(dá)到開店的目的，對實(shí)地開店相比較，優(yōu)勢自然不言而喻。　

????“繁榮”背后凸現(xiàn)誠信問題

????由于網(wǎng)上購物的自由性很大，再加之電子商務(wù)的平臺提供商并沒有真正起到監(jiān)督的作用，消費(fèi)者在網(wǎng)上受到欺詐的情況屢屢發(fā)生，網(wǎng)上的信譽(yù)度差已成為電子商務(wù)的一大詬病，誠信始終是一個敏感和被人密切關(guān)注的問題，“網(wǎng)上開店”也同樣面臨這樣的挑戰(zhàn)。

????記者在淘寶網(wǎng)的用戶中隨機(jī)采訪時發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常在網(wǎng)上購物的用戶，一般情況下會選擇經(jīng)常光顧的商店，因?yàn)椤斑@些商店的商品信得過”。而多數(shù)沒有在網(wǎng)上購物的人主要考慮的是網(wǎng)上購物的誠信問題。畢竟，網(wǎng)上購物。無法像傳統(tǒng)交易那樣眼見、耳聞、手觸，實(shí)實(shí)在在感受商品的存在，所能了解的信息僅限于網(wǎng)上圖片及文字說明，交易的手段又往往是通過銀行轉(zhuǎn)賬支付和郵局寄送商品，這就給不法之徒有機(jī)可乘，消費(fèi)者受騙后即使投訴也由于地域上的跨度和賣家真實(shí)情況的不確定性而難以得到妥善處理。 #p#分頁標(biāo)題#e#

????正如業(yè)內(nèi)專家所指出，中國的電子商務(wù)正在蓬勃發(fā)展，交易的誠信問題若不能及時有效地解決，那么電子商務(wù)的廣闊前景也會因這一顆“老鼠屎”而全盤皆輸。但如目前這樣，僅僅依靠商家的自覺遵守和道德力量來維系網(wǎng)上交易的秩序，顯然是不夠的，誠信制度的建設(shè)更需要從政府層面加以嚴(yán)格推行與監(jiān)控。

????此外，對于以爭取注冊用戶數(shù)量為經(jīng)營主體思維的C2C電子商務(wù)企業(yè)，希望他們對用戶起到管理與引導(dǎo)的作用是不現(xiàn)實(shí)的。試想一下，如果因加強(qiáng)客戶管理而減少了客戶的注冊信息，進(jìn)而影響了客戶注冊的積極性，那么對于企業(yè)來說的確有些得不償失了。一位曾經(jīng)在電子商務(wù)界的元老級人物，在問及其領(lǐng)導(dǎo)的網(wǎng)站首頁出現(xiàn)了一些內(nèi)容不太雅觀的商鋪為何不加以管理時，他對記者說：“我認(rèn)為沒有什么不妥，他們又沒有違法，我為什么要去管呢？”他的話代表了很多從業(yè)者的心態(tài)，何苦要自尋煩惱呢？

????《辦法》執(zhí)行有難度

????正是在這樣的背景下，《江西省互聯(lián)網(wǎng)上經(jīng)營主體登記后備案辦法》出臺。通過政府來加強(qiáng)對電子商務(wù)企業(yè)，尤其是網(wǎng)上店鋪的管理。在《辦法》中明確指出，此次納入市場準(zhǔn)入的網(wǎng)上經(jīng)營行為是指利用互聯(lián)網(wǎng)從事以營利為目的的經(jīng)營活動，包括利用自辦網(wǎng)站或者他人網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上交易的；提供交易平臺或其他服務(wù)的；發(fā)布廣告或其他商業(yè)信息等。據(jù)介紹，在公眾網(wǎng)站上開店、提供網(wǎng)游代練、銷售網(wǎng)游虛擬裝備等都屬網(wǎng)上經(jīng)營行為，經(jīng)營者都必須到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照。此外，獲得工商營業(yè)執(zhí)照的網(wǎng)上經(jīng)營者，還必須持相關(guān)資料到市級以上工商部門進(jìn)行電子備案，工商部門將免費(fèi)為其辦理《互聯(lián)網(wǎng)上經(jīng)營主體備案證書》，并發(fā)放電子版紅盾標(biāo)志。

????對于政府而言，網(wǎng)上經(jīng)營主體登記備案的方式將從政府方面對網(wǎng)上的經(jīng)營者進(jìn)行宏觀的約束與限制，但這種約束與限制從目前我國的網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀來看，僅僅限于“宏觀”這一層面上，簡單的說，“網(wǎng)絡(luò)是無限的”，在無限的網(wǎng)絡(luò)世界中，網(wǎng)商的數(shù)量也很多。而真正能夠?qū)崿F(xiàn)備案的網(wǎng)商能有多少，目前還是一個未知數(shù)，畢竟，目前主要靠的是網(wǎng)商的自覺，而對于網(wǎng)商本身來說，對于《辦法》的執(zhí)行，反應(yīng)畢竟冷淡。記者在采訪過程中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)網(wǎng)商目前還是處于觀望的狀態(tài)，“沒有強(qiáng)制執(zhí)行，等強(qiáng)制執(zhí)行的時候再說”，這是一般網(wǎng)商的反應(yīng)，而作為目前正打算“網(wǎng)上開店”的人們來說，“按照既定的時間表進(jìn)行，不會受《辦法》的影響”，成為目前的主要論調(diào)。由此看來，《辦法》的實(shí)行，在目前象征意義要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其實(shí)際意義。(楊海芙)