對外經濟貿易部、國家科委、國家經委、中國專利局:
對外經濟貿易部、國家科委《關于開拓國外技術市場加強技術出口管理的請示》收悉。現批復如下:
一、技術出口是對外貿易的一個組成部分,是創匯的渠道之一。隨著我國經濟發展和科學技術進步,技術出口工作將日趨重要,各地區、各部門都應當重視和鼓勵技術出口,努力開拓國外技術市場。
鑒于我國技術出口工作目前尚處初創階段,缺乏經驗,必須加強統一領導和管理,有組織、有計劃、積極穩妥地進行。為此,責成對外經濟貿易部、國家科委統一歸口管理技術出口工作,分別負責技術出口項目的貿易審查和技術審查;必要時,由國家經委進行協調。
國防軍工技術出口項目,由國防科工委負責審批。
技術出口項目合同(包括國防軍工技術出口項目合同),由對外經濟貿易部負責審批。
二、我國的技術出口應當帶動產品出口、勞務出口,與對外承包工程結合起來,以技術出口促進國內技術開發。技術出口的重點應當是工業化技術。對于實驗室技術,原則上應當先在國內開發,轉化成工業化技術后,帶動產品出口;國內確無開發條件的,在保證國家利益不受損害,取得國外有效保護的前提下,可以出口。
三、我國技術出口的規章制度亟待擬訂、建立,對外經濟貿易部、國家科委應當會同有關部門積極組織起草有關法規,報國務院審批。
四、為了推動技術出口工作開展,需要在外匯留成、稅收、信貸、資金等方面給予優惠、鼓勵。具體辦法由對外經濟貿易部、國家科委會商有關部門研究擬訂。
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