北京推出主辦民警負責制，當事人可投訴辦案不力者

????從即日起，百姓到派出所辦理案件，將有專門民警“一對一”負責。當事人可隨時詢問案件進展等相關信息，如果警方沒有盡職盡責，負責民警和派出所所長都將被追責。北京市公安局昨日表示，本年底，全市派出所民警將接受辦案主辦資格“大考”，民警執法工作表現和百姓對民警的評價將成為考核重要內容。

????當事人可隨時了解進展

????市公安局法制辦主任程永平介紹，今年5月起，全市派出所開始試運行“案件主辦責任制”，即一對一模式，以保證公安機關接報受理的每一起案件，“有專人負責、有據可查”?！耙粚σ弧背绦驗椋寒斒氯说脚沙鏊鶊蟀负?，派出所應指定一名民警為該起案件的主辦民警，該民警對案件偵辦負主責。當事人可隨時向主辦民警了解案件進展。各派出所都應上墻公示主辦民警的姓名和案件進展。

????程永平介紹，全市現有主辦民警占派出所總警力的33%.今后，全市派出所民警將每年一考主辦資格，年底進行綜合評定。

????考核優異者，將被納入警方“人才管理庫”，優先享受晉職評優等待遇；發生嚴重執法過錯者，將被取消主辦資格。

????程永平說，由于受理案件質量是考試主要內容，對各民警的前程，每個當事人就有了發言權。如果當事人找不到主辦民警或對其辦案存有疑義，可以向市公安局信訪部門或110投訴。

????宣武百姓將自選辦案民警

????據了解，縣廣外派出所等大型派出所，主辦責任制以基本成型。宣武警方正在組建“主辦民警等級評定系統”。

????系統將根據全區主辦民警的辦案成績，每月一次總排名，排行榜將貼在各派出所醒目位置。百姓可由此選擇自己的主辦民警。此外，如果受理案件引發訴訟，被告到了法庭上，主辦民警需全程“陪同”。

????對此，市公安局法制辦負責人表示，現階段，各區縣分局可自定“案件主辦責任制”細則。明年，市公安局將閱評所有細則。如果宣武區“百姓自選主辦民警”效果良好，將在全市推行。

????■對話

????主辦民警不力所長要擔責

????市公安局副局長劉紹武稱，“一對一”辦案派出所長要負指揮審核責任

????就主辦民警負責制相關問題，北京市公安局副局長劉紹武接受了本報采訪。

????新京報：為什么要采用“一對一”模式，效果如何？

????劉紹武：去年大接訪期間，我們分析了所有涉法信訪案件，發現其中近70%都來自基層派出所，而且都是民間糾紛引發的普通治安案件。目前，一個派出所每天都要接大量案件，大型派出所每天接案量達數十起。值班所長或警長一個人盯不過來，民警又無法做主。百姓查問進展，所長不完全清楚，民警無法答復，這就容易招致百姓不滿。所以，我們開始推行案件主辦責任制，也就是“案頭制”。從5月到8月，全市涉法信訪量明顯下降。

????新京報：主辦負責制是否與公安部“首長負責制”相矛盾？會否降低所長的責任心？

????劉紹武：“主辦責任制”是逐級定位責任，派出所所長需監督考核主辦民警的履責情況，否則就要承擔指揮不當、審核不嚴等領導責任。

????主辦民警有執法過錯，本人應承擔主要責任。

????新京報：主辦民警只占派出所民警的一小部分。新模式如何保證辦案質量？

????劉紹武：主辦民警占派出所警力的30%左右，這是符合現實日常接案量的。非主辦民警要協助主辦民警辦案。主辦資格是浮動的，完全取決于個人執法的表現。四個月運行結果表明，這項制度已產生了“競爭效應”，辦案質量和效率也在提升。 #p#分頁標題#e#

????新京報：現基層民警工作壓力已偏大。推行“主辦責任制”，會否加大民警的壓力？

????劉紹武：壓力肯定會有，但利大于弊。 （記者王姝實習生劉莉）