上海大學(xué)艾滋病法律研究中心主任、上海市人民政府參事楊紹剛說(shuō)：“艾滋病在中國(guó)的流行已呈加速上升趨勢(shì)，這不僅是一個(gè)醫(yī)學(xué)問(wèn)題，更是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。法學(xué)界也應(yīng)當(dāng)馬上行動(dòng)起來(lái)，重視艾滋病相關(guān)法律問(wèn)題的研究。”

　　這家法律研究中心于上月末在上海成立，是中國(guó)首家專門研究艾滋病法律問(wèn)題的學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)。中心聘有８位顧問(wèn)和１３位研究員，將開展包括艾滋病法律問(wèn)題學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)研討會(huì)議、社會(huì)調(diào)查、宣傳教育和培訓(xùn)、法律援助、立法建議等在內(nèi)的多項(xiàng)科研和社會(huì)活動(dòng)。

　　楊紹剛認(rèn)為，中國(guó)目前對(duì)與艾滋病相關(guān)的法律問(wèn)題的研究實(shí)非常缺乏，這不僅直接影響中國(guó)的艾滋病立法進(jìn)程，也不利于把由艾滋病引起的諸多問(wèn)題及時(shí)納入法治化軌道。

　　法律界人士認(rèn)為，由于該中心是國(guó)內(nèi)首家專門以艾滋病法律問(wèn)題為研究對(duì)象的學(xué)術(shù)組織，其成立對(duì)中國(guó)通過(guò)法律手段防治艾滋病具有開創(chuàng)性意義。

　　據(jù)了解，中國(guó)現(xiàn)有的關(guān)于艾滋病防治的法律、法規(guī)都是在上個(gè)世紀(jì)八十年代末、九十年代初制訂的，已不能有效遏制艾滋病的蔓延。楊紹剛說(shuō)：“這些法規(guī)往往較少慮及艾滋病人和感染者的權(quán)利和保護(hù)性措施，因而出現(xiàn)了立法上的誤區(qū)。”

　　艾滋病研究專家邱仁宗教授指出，在中國(guó)目前尚缺乏法律法規(guī)來(lái)應(yīng)對(duì)對(duì)艾滋病感染者及高危人群的歧視，而強(qiáng)有力的、可實(shí)施的、具有象征性的法律力量既不會(huì)阻礙對(duì)艾滋病流行的有效應(yīng)對(duì)，又能夠支持和促進(jìn)其他政策的開展。

　　近年來(lái)，越來(lái)越多的有識(shí)之士建議中國(guó)政府制定專門的艾滋病防治法或修訂現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)。這些建議已經(jīng)得到中國(guó)政府的高度重視，包括衛(wèi)生部在內(nèi)的多個(gè)部委正在聽取法律界人士的意見(jiàn)，為制定更為完備的艾滋病法律作準(zhǔn)備。

　　衛(wèi)生部常務(wù)副部長(zhǎng)高強(qiáng)去年表示，中國(guó)政府高度重視艾滋病的防治工作，將防治艾滋病作為關(guān)系民族興衰、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全的戰(zhàn)略問(wèn)題，納入政府工作的重要日程。由政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會(huì)參與的艾滋病防治機(jī)制正在全國(guó)形成。

　　國(guó)務(wù)院參事室不久前通過(guò)的一份艾滋病立法建議認(rèn)為，新制定或修訂的法律法規(guī)“應(yīng)以對(duì)艾滋病人的關(guān)愛(ài)為基點(diǎn)，充分體現(xiàn)對(duì)艾滋病人和感染者的保護(hù)性措施及反歧視原則，體現(xiàn)中國(guó)政府預(yù)防艾滋病的理念、價(jià)值和政策。”

　　衛(wèi)生部肖東樓副司長(zhǎng)不久前也表示，中國(guó)應(yīng)當(dāng)動(dòng)員政府和全社會(huì)的力量，采取綜合性防治措施，同時(shí)努力改變?nèi)藗冴P(guān)于艾滋病的固有觀念，積極探索，實(shí)現(xiàn)艾滋病防治政策和策略的新突破。

　　據(jù)介紹，自１９８１年６月最早發(fā)現(xiàn)的５個(gè)艾滋病人死亡后，世界至今已有２２００多萬(wàn)人死亡，并在全世界呈蔓延之勢(shì)。中國(guó)艾滋病感染的人數(shù)也以平均每年３０％至４０％的速度遞增，目前，中國(guó)艾滋病病毒感染者已有８４萬(wàn)人之多。

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