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寧波
《最高法院下發《關于審理行政案件適用法律規范問題的座談會紀要》》
??? 行政審判涉及的法律規范層級和門類較多，立法法施行以后有關法律適用規則亦發生了很大變化，在法律適用中經常遇到如何識別法律依據、解決法律規范沖突等各種問題。這些問題能否妥當地加以解決，直接影響行政審判的公正和效率。為此，最高人民法院行政審判庭就審理行政案件適用法律規范的突出問題進行多年專題調研，在征求有關部門和專家學者意見的基礎上，形成征求意見稿。２００３年１０月，最高人民法院在上海召開全國法院行政審判工作座談會，就審理行政案件適用法律規范問題進行了座談。與會人員在總結審判經驗的基礎上，根據立法法、行政訴訟法及其他有關法律規定，對行政案件的審判依據、法律規范沖突的適用規則、下位法不符合上位法的判斷和適用、特別規定與一般規定的適用關系、地方性法規與部門規章沖突的選擇適用、規章沖突的選擇適用、關于新舊法律規范的適用規則和法律規范具體應用解釋等帶有普遍性的問題作出了明確規定，形成了會議《紀要》。
??? 人民法院在行政審判實踐中通過行使司法解釋權，為行政審判準確適用法律規范，確保行政案件的公正審理，維護國家法制的統一和尊嚴，推動我國行政訴訟制度的完善和進步，發揮了不可或缺的重要作用。
??? 《紀要》出臺，對我國法制建設將有較大推動。
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